写好一份调研报告从而能得到上级的刮目相看,为了记录自己的调研成果,我们必须将调研报告写好,66范文网小编今天就为您带来了对基层工作调研报告7篇,相信一定会对你有所帮助。
对基层工作调研报告篇1
农业科技服务中心党支部按照农场党委组织部《关于开展国有企业党建工作专项调研的通知》要求,统筹安排,抽调精干力量组成调研组,通过下发调查问卷、深入基层走访、召开座谈会等形式,扎实开展调研工作,现将党建专项调研情况报告如下:
一、党支部基本情况:
农业科技服务中心党支部现有在册党员15名,其中在职党员9名,退休党员5名,工作外调党员1名(党组织关系正在办理外调)。
二、党建工作情况及存在问题:
农业科技服务中心党支部扎实开展两学一做专题教育活动,围绕单位重点工作加强党的建设,高质量的完成了单位的各项工作。但在党建工作中也存在一些不足,一是由于是生产经营单位,党员群众工作时间比较紧张,特别是7月份飞机航化这一个月,党员干部每天凌晨3点上班,晚上7点多下班,这样就存在着党员集中学习时间比较少,学习党的理论知识不透彻等问题。二是个别党员发挥模范带头作用不够,有的党员满足于平平淡淡,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉既不出事、也不多事,有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自己切身利益有关的事情。三是党建氛围不浓,由于是生产经营单位,生产经营工作繁忙时,组织开展党建活动就好受到一定影响。
三、存在问题的原因:
一是单位体制机制上的,由于是生产经营单位,行政领导负责制,相对重视生产经营,在开展党建活动中人力较少。二是个别党员自身定位不对,认为只要干好了工作就够了,对平时自身的学习教育不够重视,党的理论知识学习不足,组织性、纪律性不强。
四、党建工作的思路
(一)理清思路,创新党建工作
一是围绕单位重点工作加强队伍建设。把党建工作与单位的种子繁育、加工、飞机航化、土壤化验、气象工作有机结合起来,深入开展党小组细胞工程,争创党员先锋岗活动,在每项工作中树立优秀的党员典型,建立党员示范岗,以优秀党员作为引领,带动各项工作高质量完成。
二是建立月例会制度和领导干部坐班制,建立干部作风建设扣分制和领导点评、党员互评、群众评议的干部管理机制,特别是创新企业的经营管理模式,制定考勤奖惩等制度,加强对党员干部的教育、管理和监督。
三是加强党员干部思想建设,教育引导党员干部牢固树立终身学习的理念,自觉养成学习的良好习惯。采取集中学习和自我学习相结合,以开展支部书记讲党课等形式,创新学习载体,制定党员干部学习计划,践行三会一课制度。重点开展两学一做专题教育活动。
四是抓好党风廉政建设。在工作作风方面,严格考勤制度和定期不定期查岗制度。在生活作风方面,严格执行上级部门相关要求,贯彻落实纪委报备制。同时,针对基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题,进行全面查摆,并制定措施加以整改。常年坚持厂务公开制度,做到党务、政务、财务三公开,对职工群众反应的疑点、热点问题做到随时公开,接受职工的监督。
(二)创建特色载体活动,丰富党建
结合本单位实际和特点,开展一系列特色党建活动。一是开展读书活动,着重学习习近平总书记系列讲话精神和党章,提高党员干部的政治素质,增强服务意识,更好的开展工作。二是开展自查活动,即组织单位领导对本单位的各个部门进行不定期的检查,检查是否有迟到、早退,工作期间是否有上网淘宝、浏览不健康网页以及其他违规行为,此项活动取得了较好的效果,工作效率得到了提高。三是开展讲学习,强素质,促发展等形式多样的主题活动,通过主题活动的开展,使每个党员爱岗敬业,积极工作,无私奉献,有力地推动了企业的发展,从而增强了每个党员的党性意识,服务意识,责任意识。四是开展共驻共建活动,科技服务中心党支部党员进社区与第五居民委党总支开展共建美好家园主题活动。五是开展安全示范岗活动,根据单位的特点,开展了消防演练、救援演练等活动,提高职工群众的安全意识和处理突发事件的能力,保证了企业安全生产。六是开展党建带三建活动,进一步提升了党建文化水平,丰富了党建工作。
对基层工作调研报告篇2
党的**报告提出了全面建设小康社会的奋斗目标,实现这一目标,农村是重点,也是难点。为了更好地贯彻**精神,进一步推进我市农村基层组织建设,切实发挥好农村基层组织宣传贯彻三个代表重要思想和组织、推动农村各项工作的重要作用,早日实现小康社会的宏伟目标,近日,由市委研究室牵头组成联合课题组,利用半个月时间,深入到抚宁、卢龙、青龙、山海关等县区,通过面上听情况、召开座谈会、入户走访等方式,对我市农村基层组织建设情况进行了认真全面的调研。我们认为,近年来全市农村基层党组织建设总体状况较好,基层组织的战斗堡垒作用不断增强,农村工作出现了新的局面。同时,在新形势下也面临一些需要抓紧解决的问题。
一、当前我市农村基层党组织建设的现状
我市共有75个乡镇党委,2286个农村党支部,4735名乡镇干部,10724名村干部,68984名农民党员。乡镇党委中达到六个好的45个,占60%;优秀党支部1**9个,占44%。
几年来,市委高度重视农村基层党组织建设,始终坚持把这项工作作为深化农村改革,促进农村经济发展,确保农村稳定的基础和关键来抓,根据中央和省委的精神,结合我市实际,确定了围绕一条主线(发展农村经济),落实两个责任(县区委关键责任、乡镇党委直接责任),建好三支队伍(农村干部、党员、组织员队伍),突出四个重点(三级书记素质工程、后进乡镇党委和后进村党支部整顿转化、农村干部规范化管理、三级创建),努力实现四增一保目标(增强乡镇党委总揽农村工作全局的能力、增强村党支部凝聚力和战斗力、增强农民党员发挥先锋模范作用的自觉性、增加村级集体收入和农民纯收入,确保农村稳定)的工作思路,指导全市农村基层组织建设健康稳步发展。(一)加强领导。市委适时谋划、部署、调度、考评农村基层组织建设工作。市委主要、主管领导和市级党员领导干部带头深入联系点调研,形成了强大的推动力。全市28名市级领导、170多名县区领导都建立了党建联系点,并帮助联系点解决实际问题。(二)实施以点带面。近年来,全市紧紧抓住后进乡村整顿、乡镇党委建设、素质工程三项重点工作,持续推进。(三)完善激励机制。从99年开始,市委每年在全市范围内,评选出部分农村基层组织建设先进县和优秀乡镇党委、村党支部和党员,开展三级创建活动。通过明确新思路、丰富新内容、探索新方法,健全完善了农村基层组织建设常抓不懈的工作机制。(四)以学教活动促整体进步。从2**0年冬开始连续两年在全市范围内开展了以改进基层干部作风为重点,以干部受教育、农民得实惠为目标的学教活动,使农村基层干部思想觉悟有了新提高,思想作风和工作作风有了新转变,农村党群干群关系有了新改善,农村基层组织建设有了新加强,主要表现在:一是村党支部建设得到加强,战斗力有较大提高。近几年通过集中整顿、开展村级学教活动、农村党支部换届选举等,采取多种形式,对农村党支部班子进行了全面调整,支部班子的年龄、文化结构得到较大改善。支部书记平均年龄由98年的47.2岁,下降到现在的45.7岁;初中以上文化的人数由98年的77.4%增加到现在的88.5%。村党支部书记队伍的整体素质有了较大提高,大多数班子比较团结,能够独立完成日常工作任务,班子的凝聚力、战斗力进一步增强。
二是村干部素质不断提高,在农村发挥了重要作用。通过实施素质工程,全市建立健全了市、县、乡三级领导培训体系,多层次、多形式对农村干部进行轮训。3年来90%以上的乡村干部接受了理论、政策、农业实用技术等的学习,近30%的乡村干部参加了正规化学历教育,大部分农村党支部书记取得任职资格证书,80%以上的农村干部掌握了1-2门实用技术。在农村学教活动中,广大农村干部积极率领农民选路子、搞调整、跑销路发展农村经济,深入群众解民忧、排民困、帮民难,一大批群众关心的热点难点问题得到解决,深受农民拥护和赞誉。
三是农村党员队伍健康发展,先锋模范作用明显。全市连续3年不发展党员的问题在大部分乡镇得到解决,农村入党积极分子发展到9237人。各县区农村党员的教育管理逐步规范化、制度化,完善了农村党员的三会一课、目标管理等制度,开展了双学、争当优秀党员等活动,党员的素质得到较大提高。全市近一半以上的农村年轻党员成为致富能手,90%以上的农民党员较好地发挥了先锋模范作用,并涌现了一批在全省有影响的先进典型。
四是乡镇党委抓基层党建的主角和龙头作用发挥较好。全市各乡镇党委能够发挥第一责任人的作用,认真落实各项责任制,普遍建立了党委成员包村、工作例会、调度检查等项制度,做到定时开会、定时检查、定时解决难题。通过每年倒排5%的办法对后进村进行整顿,逐村排查,逐村达标,确保了后进村达到了有人管事,有钱办事,促进了村级组织建设整体水平的不断提高。
五是农村基层民主政治建设得到加强,形式更加规范。全市农村村务公开程序比较规范,五规范一满意的村达到95%以上,已经初步建立起民主管理新体制,组织体系健全率达1**%。全市2286个村均建立了村民代表会议制度,广大农民参政意识普遍增强,参与民主议政的人数不断增加。仅今年1月10日和7月10日的议政日活动参加人员就达25万人次,提出事关群众生产生活的意见建议达1.2万余条。民主政治建设的不断加强,有力地促进了农村稳定和经济发展。
六是围绕中心工作抓党建,促进了农村经济的发展。县、乡党委把抓农村基层组织建设与抓农村经济工作结合起来,围绕经济抓党建,加强党建促发展已成为大家的共识。近几年来各县乡党委围绕农业增产、农民增收,积极推进农业产业化经营,全市农业产业化总产值达130亿元,农业产业化率达57%,产业化经营吸纳农户69%。集体经济不断增强,目前全市4县3区有集体经济的村达到2090个,占93.2%,其中集体年收入在10万元以上的346个,在5--10万元之间的460个,分别占16.6%和22.0%。
农村基层组织建设的加强,带来了全市农村的可喜变化。目前全市农村安定团结,党的威信日益提高,经济健康快速发展,农民收入稳步增加,生活水平不断提高,文化生活日益丰富,形成了安乐祥和、蒸蒸日上谋发展的良好局面。
二、新形势下我市农村基层党组织建设存在的主要问题
进入新世纪以来,我国农村面临着许多新情况、新问题。一是随着世界经济全球化趋势的不断增强,特别是中国加入世贸组织,农业发展面临着严峻的挑战;二是随着改革开放的深入和市场经济的发展,农村经济成份、利益格局、生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式多样化日趋明显,农村人民内部矛盾也表现出纷繁复杂的局面;三是随着农村基层民主政治建设的深入推进,如何把坚持党的领导、人民当家作主和依法治村有机地统一起来,是亟待解决的新课题。四是农民增收缓慢是当前农村面临的一个突出问题,需要加快和着力解决。这些,都为农村基层组织建设带来了新的挑战。
面对新形势,我市农村基层组织建设还有许多不完善和不相适应的地方,主要是:
1、少数乡镇党委履行主角作用不到位,自身建设有待加强
一是一些乡镇党委抓党建工作的自觉性不强。部分乡镇对加强农村基层组织建设的认识尚未完全到位,基层党建的经常性工作比较薄弱。有的乡镇对基层组织建设工作任务部署多,认真抓落实不够。有的`只强调经济工作,把经济工作与党建工作割裂开来。二是有的乡镇抓农村基层组织建设措施不得力。一些乡镇工作不深入,对村级组织建设的现状底数不清,症结摸不准,抓不住关键,因此制定不出切合实际的目标。三是有的乡镇组织员队伍不健全,难以保证农村基层组织建设各项任务的落实。四是有的乡镇党委书记开拓意识和进取精神不太强,缺乏发展经济的能力,还有的民主意识不强,工作作风不扎实。
2、村级班子建设中仍存在着一些不容忽视的新老问题
一是有些村班子不强。有的村党支部缺乏谋划发展思路、带领农民致富、解决实际问题的能力,只知道按部就班,被动完成上级交给的任务,成了维持会。个别村支部书记还后继乏人,出现了全体党员轮流坐庄的现象。二是有的两委关系难协调。一些村主任与支部书记合不来,职责很难履行到位。一些村支部工作包揽过多,使村委会不能有效发挥作用,引起矛盾。有的村支部在发挥领导作用方面缺乏有效的手段和措施,核心作用不明显,造成支部和村委会工作两张皮现象,形不成合力。三是遗留问题难清理。一些村遗留问题时间长,情况复杂,村班子往往怀有畏惧心理不愿管,或想息事宁人,不去触及。有的村班子有决心处理遗留问题,但自身能力有限,解决起来难度较大。四是一些村干部缺少各项保障。有的村村干部工资不能按时兑现。如昌黎、抚宁、青龙3个县共有72个村村干部连续2年没有拿到工资。有的村支部书记反映干了二、三十年,担心退下后没有经济来源,要求应给予相应生活补贴。另外,个别村还出现了由于工作的原因使村干部的人身和财产受到伤害的现象。
3、村干部队伍素质仍需进一步提高
一是进取意识和服务观念不强。部分村干部思想观念陈旧,缺乏创新意识、市场意识,工作打不开局面,不知如何在市场经济条件下带领农民群众闯市场、发家致富,缺乏指导群众调整种、养殖结构的能力。一些干部服务意识不到位,不深入群众,仍然带着计划经济时期的工作作风。二是民主意识有待提高。一些新上来的村干部,不懂农村基层工作程序,认为村民自治就是所有事情都是村委会说了算。有些村干部民主意识不够强,群众观念还比较淡薄,不重视村务公开。部分村干部习惯于个人说了算,有的单纯依靠行政命令,方法粗暴,群众难以接受。三是少数人法制观念淡薄,不懂也不会实施依法治村。
4、党员教育管理有待进一步加强
一是各县区党员队伍老化。如卢龙县的27个村的795名党员中,56岁以上的318名,占到40%,35岁以下的有80名,仅占10%。北戴河区农村党员1339名中,60岁以上的达406人,占30%。少数乡镇连续3、4年没有发展党员。二是一些党员宗旨观念和模范作用淡化,党员的先锋模范作用发挥得不明显,有的甚至混同或落后于一般群众。三是有些党员参加组织生活不积极,开展集体活动难。究其原因,主要是:
一是市场经济条件下抓党建工作的机制创新慢,办法少。由于农村社会组织形式变化较大,农村工作难度加大,一些干部还没有摆脱计划经济条件下的工作模式,思想观念、工作方法不能适应新形势的需要。
二是农村经济发展缓慢、生产力水平低是制约农村党建工作的瓶颈。实践中可以看到,凡是集体经济发展快的地方,基层组织建设工作就相对过硬,反之则相对薄弱。
三是对乡镇、村干部的培训力度不够,再加上自身不注意学习,使得一些农村干部党员的观念、知识、技能等跟不上形势发展的需要,既不能带领群众发家致富,更不能有效地开展工作。
三、加强和改进全市农村基层党组织建设的对策建议
**报告指出,发展要有新思路,工作要有新举措。加强农村基层组织建设,必须解放思想,更新观念,以改革的精神探索新时期做好农村基层组织工作的新思路和新方法。当前和今后一个时期,我市农村基层组织建设要以邓小平理论、三个代表重要思想和党的**精神为指导,以实现五个好支部、六个好乡镇党委为目标,紧紧抓住提高党员和干部素质这个中心环节,坚持突出重点与整体推进相结合,坚持两手抓、两手都要硬的方针,大胆突破,努力探索,不断推进农村基层组织建设上台阶。
1、继续坚持和完善党委管党建的责任制,努力提高农村基层组织建设的领导水平
加强农村基层组织建设,必须坚持领导抓,抓领导。树立党委和书记不抓党的建设就是失职,抓不好党的建设就是不称职的思想,并以此作为衡量和考核县级领导班子水平和功绩的标尺。一是抓县区委主管领导,切实发挥第一责任人的作用。二是县区委每季至少要研究一次农村基层组织建设工作,制定指导工作的具体方案。三是县级党员领导干部每人分包一个后进村,帮助抓班子、促转化,联系点每年一轮换。四是建立县区各部门齐抓共管的机制。五是完善转后工作制度,继续采取倒排5%的办法,整顿后进村,实行一年帮带、三年有责责任制。六是建立和完善领导干部抓基层党建的目标考核机制和激励机制。
2、加强和推进乡镇党委的自身建设,充分发挥其抓农村基层组织的主角作用
一是每年分别对乡镇党政一把手、乡镇班子成员进行集中培训。二是结合对乡镇班子的考察,每年年终对乡镇干部进行一次作风纪律整顿。三是充分利用各种培训机构,加强乡镇干部学历教育,力争乡镇干部在三年内90%达到大专以上学历。四是加大干部交流力度,对在同一地同一岗位上工作三年以上的乡镇领导,进行异地交流。同时每年有计划地选调少数乡镇干部到发展较快的地方锻炼。五是落实目标考核制度,每年年初由县区委制定出对各乡镇班子和个人的考核目标,年终实施严格考核,落实奖惩措施。六是健全激励机制,使乡镇干部安心工作。七是探索新的管理体制,加强对驻乡镇单位干部的领导。
3、以大力推行一制三化为重点,着力加强农村基层组织制度建设
一是抓好一制三化管理办法内容的培训学习,争取一年内让所有的村干部全部掌握一制三化管理办法内容,并懂得操作实施。二是完善和落实村委会定期向党支部报告工作制度,重大问题或重要事项要及时向村党支部请示报告,定期组织学习,定期召开民主生活会。三是完善对不称职村委会的约束机制。赋予乡镇人大监督和罢免权,对工作不称职、不服从支部正确领导或者乡镇政府对其半年考核连续三次不合格的村委会干部,分别由村党支部或者乡镇政府提请村民代表会议或乡镇人大,对其进行罢免。四是全面落实农村党支部成员两推一选制度。即在村党支部换届选举中,实行党员推荐、群众推荐、党内选举的做法。五是提倡村两委成员依法交叉任职。结合年底村两委换届之际,按照上级有关精神,进一步解放思想,鼓励农村党员竞选村主任,再由当选的党员村主任竞选村书记,或者由村书记竞选村主任,逐步实现村书记、村主任一人兼,尽量避免因体制造成的两委矛盾,真正使党的领导、人民当家作主和依法治村有机地统一起来。六是建立村干部待遇和人身安全保障制度。积极推行农村养老保险制,逐步实行村干部结构工资制,对工作多年现在年老而退的村干部,要根据村情每年给予一定的补助。制定相应办法,对因主持村里正常公务而遭受人身、财产、精神损害的村干部,乡镇、民政部门和村集体要给予适当的补偿。
4、延伸素质工程,切实提高农村干部实践三个代表的能力
一要适应新形势的需要,加大对农村干部的培训力度。各县、乡要有计划对村干部进行培训,并根据实际需要扩大村干部专业素质培训的数量和规模,同时适时对新调整的农村党支部书记和全体村委会主任进行任职资格培训。二要积极推行一村两委班子成员中一名大学生的正规化学历培训工作。利用农广校举办农村干部及农村后备干部大专班,通过二到三年的时间,每村培养1名专科以上的农村干部或农村后备干部。三要每年开展一次集中学习教育整顿活动。每个县区都要选树一批农村基层组织建设红旗村,注意总结他们的典型经验,组织全县区农村干部学习讨论,力争使村干部在领导方式、工作方法和工作作风上适应全面建设小康社会的新要求。
5、加大教育和管理力度,不断强化农村党员队伍建设
一是进一步强化党员综合素质教育。要认真组织党员深入学习党的**精神。同时要继续抓好三会一课等基本制度的落实,重点推广农村党员集体活动日和党课教育日制度。扎实开展农村无职党员设岗定责,增强党员的荣誉感和责任感,调动党员的积极性和创造性。二是继续做好农村党员发展工作。注重从村委会和村民代表、大中专毕业生、退伍军人中发展党员,并注重发展35岁以下青年党员。三是严格整顿党员队伍。要坚持党的民主生活会制度和民主评议党员制度,对于那些在新形势下不能发挥先锋模范作用的党员,要有针对性地开展思想教育,对那些屡教不改者,视情况以组织处理,充分体现从严治党的思想。四是完善管理制度。要坚持党员责任区、党员窗口、党员联系人等制度,增强农村基层组织的活力。用各种生动活泼的形式,开展争当优秀党员的活动,对优秀党员要大力表彰。要特别注意加强对离乡外出务工经商党员的管理,建立由亲属定期向组织汇报情况和本人返回后及时向组织汇报制度。
四、围绕中心,抓住重点,加快发展壮大农村经济
一要大力强化农村党支部带领群众谋发展是第一要务的意识,增强紧迫性和责任感。二要确立正确的思路,坚持从实际出发,因地制宜,立足充分利用优势。要加强农业基础设施建设,改善农业生产条件。要坚持以改革的精神不断拓宽增收渠道,完善各种形式的股份合作经济。三要强化激励措施。要把发展壮大农村经济作为考核县乡党委工作实绩与农村党支部创先争优的重要依据。第四要发挥典型示范的作用。选树一批在发展壮大农村经济和增加农民收入中成绩突出、效果明显的典型,以点带面,带动农村经济的不断壮大发展。
对基层工作调研报告篇3
为进一步推动全区武装工作再上新水平,按照区委要求,区政协近期组成调研组,对各街道镇基层武装工作开展情况进行了专题调研。本次活动采取听汇报、查资料、看现场的方式,从专武干部配备、基层武装部三室一库建设、民兵组织、军事训练和遂行应急任务能力等方面进行了深入调研。现将具体情况报告如下:
一、全区武装工作呈现的主要特点
1、专武干部配备齐全。根据实际工作需要,区委组织部积极会同区人武部和街道镇等有关部门和单位,在健全基层武装部建制,明确编制人数的基础上,严格把握干部使用原则,为7个街道镇武装部配备部长7人,副部长2人,干事5人,配齐了专武干部,为做好基层武装工作奠定了组织基础(《各街道镇专武干部配备情况一览表》附后)。
2、基础设施建设逐步规范。截至目前,除财源街道外,其它街道镇武装部按照《基层武装部建设标准》的要求,投入资金,统一标准,统一规范,统一制作安装了图版资料和各项制度职责;配齐了电脑、资料橱等办公用品及相关办公设施;配备了防汛、防火、救灾、巡逻等应急战备物资器材,基本建成
了三室一库(办公室、资料室、值班室、战备资料库),为基层武装部开展活动奠定了物质基础。其中泰前、省庄、岱庙三室一库建设比较规范(《各街道镇三室一库建设情况一览表》附后)。
3、民兵训练扎实有效。区人武部和各街道镇武装部着眼平时担负的工作任务和完成急难险重任务的需要,在积极参加上级军事机关组织的各种训练活动的基础上,有重点地加强了防火、防汛、处臵突发事件的训练,具备了一定的处臵突发事件能力。特别是在执行抢险救灾、防火防汛、奥运安保、双拥共建等任务中,基层武装部和广大基干民兵服从大局、攻坚克难,发挥了主力军和突击队作用。如泰前街道结合地域特点,组织开展的基干民兵山林防火、水库防汛工作。岱庙街道组织民兵成立维稳应急分队,积极参与治安巡逻、社区整治工作。省庄镇组织民兵开展夜间巡逻和邻里守望活动;制定优惠政策,鼓励民兵带头在女儿茶、花卉苗木、蔬菜种植等致富项目上有所突破等做法,极大地丰富了民兵活动的内涵,深受民兵欢迎,深得群众赞同,效果明显。
二、存在问题
1、个别专武干部业务素质有待提高。在全区7名基层专武干部中,有2名是军队转业干部或退伍军人。个别专武干部军事业务熟悉程度、民兵活动组织水平、与中心工作相结合的能力等方面有待进一步提高。
2、工作思路不够开阔,基层民兵活动形式不够丰富。针对市场经济条件下,基干民兵参与积极性不高,人员难集中,时间难落实,活动难开展,经费难保障,效果难保证等实际情况,基层武装工作思路不够开阔,工作中存在被动应付的现象。组织民兵开展活动,主要集中于上级军事训练科目和骨干民兵的防火、防汛训练,内容和形式比较单一,吸引力和社会认同感不强。
3、基础设施建设配备不够规范。各基层武装部的三室一库基本建成,但不同程度存在资料不健全,内容不规范的问题。另外,用于存放征兵工作管理系统、民兵工作管理系统、退伍军人预备役登记数据库的电脑需要升级规范。战备、应急器材数量和种类需要继续补充完善。
三、几点建议
1、加强专武干部培训。继续加强专武干部的选拔配备和培训,不断提高各街道镇专武干部的专业军事素养和组织民兵开展活动的能力。区委党校可以把专武干部教育培训,纳入全区干部培训计划,统一安排,科学组织。在干部培训中,适时增加国防教育和军事常识的内容,增强干部的国防观念。专武干部要不断加强业务学习,积极参加军事培训,努力增强综合协调能力,提高整体素质,做到武装工作与中心工作相结合,两不误,两促进。另外,在任命和调整专武干部的过程中,要注
重参考干部的专业军事素质,各有关方面要进一步加强沟通和协调,保证工作的衔接和有序开展。
2、找准结合点,丰富活动内容。要继续开拓思路,在围绕中心做好各项基础工作的同时,找准结合点,丰富民兵活动的内容和形式,提高民兵活动的凝聚力、吸引力和社会认同感。各基层武装部,可以依据自身实际,与经济文化建设的中心密切结合,与群众关心关注的问题密切结合,与急难险重的工作任务密切结合,加大与辖区内机关、社区、企业、医院、市场、宾馆、花卉苗木基地等的联系和沟通,拓展民兵活动的内容和形式,发挥民兵在经济社会建设中的模范作用,在完成急难险重任务中的突击作用,在维护社会稳定中的助手作用。
3、高度重视,提升基层武装部的建设水平。继续提高认识,加大资金投入,努力提升基层武装部建设的水平。基层武装部三室一库和民兵连部、室、家建设是基层武装工作和民兵活动的有效平台和重要载体。各级党委应高度重视,不断强化国防观念,加大工作力度,提高工作热情,按照《山东省民兵预备役部队基层建设要则》的有关要求和标准,结合实际,提高标准,将三室一库和部、室、家规划好、设计好、使用好、保持好,不断提升基本设施建设水平。
4、加强指导,推动基层武装工作实现新发展。区人武部要适时组织专武干部开展岗前培训,并经常性组织短期专业培训,全面提高专武干部的业务能力和工作水平,为做好基层武装工
作奠定基础。要继续加强业务指导,因地制宜,帮助基层按要求配备和规范完善各项建设内容,特别是按照《基层正规化建设实施细则》的要求,加强对村、社区民兵连达标试点单位的工作指导,为实现年内全区各街道镇武装部和50%村级民兵连正规化建设达到省军区规定要求的目标奠定坚实基础。
对基层工作调研报告篇4
为进一步掌握全区基层妇联组织建设现状,推动妇联工作的开展,近期丰南区妇联采取座谈、走访等方式,对基层妇联组织建设情况进行调研,情况如下:
一、基本情况
(一)组织网络化水平进一步提高。按照“哪里有妇女,哪里就有妇联组织”的工作原则,加大妇联组织建设力度。全区目前15个乡镇,483个行政村,有乡镇妇联干部16人,村妇代会主任483人,乡镇、村两级妇女组织组建率分别达到了100%。全区建机关企事业单位妇委会25个,企业妇代会21个,组建率较过去已明显提高。组织网络的拓宽使妇女工作的触角延伸到全区不同领域。全区妇联组织实现了纵向到底的格局,即区妇联下属有乡镇妇联、机关妇委会,乡镇妇联下属有农村妇代会、企业妇代会。全区形成了一个辐射面广,延伸线长的妇女纵向组织网络。随着改革开放和市场经济的发展,我区不断加强横向妇女组织网络建设,相继建立了女干部联谊会、女企业家协会、女能手协会、巾帼志愿者协会等,加强了与各层面妇女的联系,使妇联的工作手臂和工作领域得到了延伸。
(二)干部队伍结构进一步优化。各级妇联积极配合党委组织部门,创新干部选任方式,通过选举、竞聘、直选、调整充实,把热爱妇女工作、能力较强的优秀年轻女干部充实到基层妇联干部队伍中;加大妇联干部的交流轮岗和挂职锻炼力度。干部队伍日趋年轻化、知识化。目前,全区15个乡镇妇联共配备妇联干部16人,平均年龄为34岁,全部为大专以上文化程度。25名机关妇委会主任平均年龄为35岁,全部为大专以上文化。村妇代会主任平均年龄38岁,大专以上52人,高中以上学历265人,104名通过农村妇代会直选产生。80%以上的妇代会主任掌握了2门以上农业科学技术,成为致富创业的带头人。
(三)基层妇联干部待遇进一步落实。区妇联争取组织部门的支持为区直妇委会主任落实了正股级待遇。积极协调有关部门,落实村级妇代会主任政治、经济待遇。目前,全区村妇代会主任进两委的比例达到53%。村妇代会主任的报酬享受村正职70%以上的占78.7%,80%以上的占21.3%。部分乡镇出台相关政策,解决了村妇代会主任退职补助问题。王兰庄镇对正常卸任的村妇代会主任给予一次退职补助。
二、主要做法
(一)开展妇联干部教育培训,提升组织能力。各级妇联组织依托妇女学校,采取集中与分散、理论学习与外出考察、实践锻炼与学习培训相纵使等方式,开展妇联干部教育培训工作。区妇联坚持每月2次的不定期学习制度,组织全体机关干部认真学习政治理论和业务知识。每年组织至少1─2期的镇乡妇联主席、机关妇委会主任培训班,并组织40%的村妇代会主任参加培训。各镇乡妇联也通过以会代训等形式,每年组织由村、企业妇代会成员参加的政治、业务培训。通过培训,提升了妇联干部的整体素质。
(二)创新活动载体,激发基层组织活力。各级妇联坚持一手抓发展、一手抓维权的工作方针,充分发挥职能作用,在服务大局、服务妇女、服务基层的实践中焕发出新的活力。以提高妇女素质,促进妇女进步与发展为重点,规范妇女学校建设,开办“新农村、新女性”大课堂、女能手大专班,成立各类妇女协会组织,加强集生产、培训、示范、服务、创收于一体的示范基地建设。全区涌现出十大农民女状元1名、全国双学双比先进工作者1名、女能手2名,省级女能手5名。围绕和谐发展主题,突出“科学、文明、生态”重点,举办家庭美德、女性修养、家庭教育等各类培训、开展“十佳母亲”、“孝亲敬老”标兵、“好婆婆、好儿媳”等评选、组建各类妇女文娱宣传队伍,宣传党在农村的方针政策。黄各庄镇惠达社区文艺队在全国“亿万妇女健身活动”中被被评为巾帼文明健身队。为了有效维护妇女儿童合法权益,在全区纵向建立了区、镇、村三级维权组织网络、横向建立了法律援助机构、联合区法院成立了维权合议庭。针对贫困妇女儿童和单亲母亲家庭,建立贫困单亲母亲家庭和特困妇女档案,全部实施救助。深入开展“春蕾计划”活动,实现对九年义务教育阶段春蕾女童应救尽救的基础上,在全市率先实施对高中阶段春蕾女童的救助,发展了2个以个人名义冠名的“爱心基金”,为救助工作注入了活力。目前,全区累计救助春蕾女童657名,发放救助金80余万元。通过主体活动、特色活动的开展,充分发挥了妇联组织的独特作用,提高妇联基层组织的吸引力和凝聚力。
三、存在问题
妇代会主任进两委比例呈下降趋势。一是由于村级两委职数减少、在选举法中要求两委中有女性的规定不明确,以及妇女在选举中受村内家族观念的影响,有些较优秀的妇女人材,得到的选票较少,不能入选。二是计生部门的影响。妇代会主任(也就是计生专干)进两委后,不利于计生部门管理。三是近年来,妇代会主任的工资由计生部门支付,工资较以前有了很大的提高。进两委后,妇代会主任的工资不由计生部门支付,则按照两委干部的工资标准发放,有时还不如计生部门支付的工资高。还有的村由于经济条件有限不能按时兑现妇代会主任的工资。
妇联工作经费偏少。随着新形势下妇联工作内涵和外延的不断延伸,以及妇女群众对妇联组织的要求越来越高,原来的经费数额已难以维持日常工作的开展。县级妇联经费虽已纳入财政预算,但经费数额偏少。各乡镇也没有将妇联工作经费纳入年度财政预算,直接影响了妇联各项工作和活动的开展。
阵地建设发展不平衡。目前县、镇两级分别建立了妇女儿童活动中心、妇女学校、家长学校等妇联活动阵地。但村级阵地建设由于受村经济状况的制约,发展不平衡,部分经济困难的村不能将阵地落实到位。同时,县、镇两级阵地的活动设施、教师配备等条件,与阵地建设的职能不相匹配,不能满足妇女儿童发展的需求。
四、对策建议
提高认识,加强领导。各级党政领导应进一步提高男女平等的国策意识,不断深化对妇联工作重要性的认识,做到思想上重视、经费上支持、工作上指导、政治上关心,为妇联工作提供有力保证。要争取把妇联工作经费纳入各级财政年度预算之中,把妇联工作纳入党政重要议事日程。
加强培训,提升素质。加大对各级妇联干部的培训力度,县区妇联组织应积极与党校、组织部门联系,争取把妇联干部的培训纳入各级党校的培训计划,在培训过程中正确引导、教育基层妇联干部加强学习,不断提高自身素质,以作为求地位,同时要处理好专兼职工作的关系,明晰自身工作的主要职责,充分发挥兼职的优势。上级妇联也要积极提供条件,组织妇联干部参加妇联系统业务培训及外出学习考察。
创新工作,提高效能。面对新形势给妇联带来的机遇和挑战,各级妇联应自觉把妇联工作放到工作大局中把握,把党政所急、妇女所需、妇联所能的三维点作为妇女工作的切入点,把妇女群众拥护不拥护,赞成不赞成,受益不受益作为履行妇联基本职能的出发点和落脚点,同时,积极协调有关部门,利用各种节日组织开展规模大、档次高、有一定社会影响力的活动,提升妇联组织的影响力,增强凝聚力。
完善机制,增强积极性。根据现阶段的实际,建议对年满55周岁且正常离任的村妇女主任,按照任职年限划分不同档次,给予一次性补助,或以定补的方式,逐年或逐月补助。同时,建立已退特困村妇代会主任救助机制,对生活确实非常困难的,给予一定困难补助。提倡妇代会主任与计生专干一人兼,这样即可以减少村内开支,在有些工作上还可以和计生部门有机的结合,提高工作效率。但是为了调动妇代会主任对妇联工作的积极性,也为了妇代会主任能够理直气壮的干好妇联工作,建议上级妇联组织协调有关部门并与计生部门结合,从妇联的角度对妇代会主任的工资待遇给予适当考虑,以便于工作以后妇联开展工作。同时,制定出台政策法规,加大对妇代会主任进两委的硬性规定。
对基层工作调研报告篇5
一、当前基层武装部建设存在的突出问题
近年来,在各级党委、政府的大力支持和不懈努力,基层武装部建设在质量建设方面虽然取得了一些成绩,但按照目前强军思想的要求来衡量,还不同程度存在一些问题,通过这次调研,归纳起来主要有以下几个方面:
(一)基层武装工作开展不容易。应该说,从党中央、国务院、中央军委
到省市各级党委、政府,对基层武装部建设是重视的,各类政策规定是有章可循的。但由于长期处于和平环境,特别是随着国家改革开放的不断深入和经济的飞速发展,人们的注意力和主要精力越来越集中在经济建设上,这种全社会的工作重心转移,使得个别领导和武装工作岗位上的同志滋生了和平麻痹思想,对国防后备力量建设有所淡化,出现了抓经济,忘国防、进市场,丢武装的现象。目前,地方党委政府工作量繁多,基础建设任务重,导致武装工作重视不够,有的领导认为武装工作是个软指标,不想更多的投入人力、物力、财力,在武装工作的经费安排上只能维持日常基本办公。由于经费投入不足,民兵政治教育、军事训练、民兵之家等活动开展受限。例如,普通民兵按规定要完成一定时间的训练任务,但在实际训练中,多数单位将训练人员、时间、内容大幅压缩,训练质量大打折扣,不同程度存在着人数不够、时间不足,偏训、漏训、粗训、质量不高等问题。还有的基层武装部长认为在经费开支上没有自主权,开展武装工作心有余而力不足,巧妇难为无米之炊,不主动受领任务。还有专武干部身兼多职,存在武装工作可干可不干的模糊认识。凡此种种,导致了加强基层武装部建设,抓好武装工作各项政策规定的落实不到位,严重削弱了基层武装部地位,使武装工作任务在基层难以完成。
(二)从事专武干部的人员不合理。一是现行管理体制不顺。基层武装部实行的是军地双重领导制,即基层武装部的工作由区人武部管理,而平时人员管理、工资待遇则由街道负责,这种体制导致区武装部赋予基层武装部的工作不一定能很好地落实到位。二是专武干部进出渠道不畅。一方面,很多有专长、
适合做武装工作人员的进不来;另一方面,基层武装部人员的工作性质要求其年龄不能偏大,达到一定年龄就需要适当的调整交流。但目前镇街,部分专武干部任职较长年龄偏大,跨进基层武装工作的大门,一干就是很多年,工作缺乏创新,在目前新的形势下,仍然是凭经验办事,工作积极性不高,工作标准降低。在村居,从事人武工作的民兵营长,部分年龄太大,由于农村中现状多为老人和儿童,无适合的年青人来接替。
(三)基层人武工作落实不到位。随着经济体制改革的不断深化和国家工作重心的转移,一些乡镇领导对武装工作的特殊性认识不足,硬性给乡镇专武干部分配其他兼职工作。据调查了解,绝大多数乡镇专武干部身兼多职,他们除了村建城管、安全生产、防违治违、招商引资、民政工作等长期性的兼职外,信访稳定、征地拆迁等临时性工作更是家常便饭。个别镇街武装部出现了种了他人的地,荒了自己的田的现象,具体表现在:
一是日常工作忙于应付。从调研情况看,基层武装工作按部就班,只求过得去,不求过得硬,上级促一下,基层动一下。特别是和平时期,一些镇、街道党委政府武装工作重视不够,没有把武装工作纳入镇、街道目标考核体系之中,党管武装工作停留在口头上的多,具体落实的少,实际上是说起来重要,干起来次要,忙起来就不要。多数单位日常工作停留在布置了就等于落实了,计划了就等于开展了,喜欢搞些花架子,不跟踪问效抓落实,特别在民兵政治教育、军事训练、战备工作等方面尤为突出。
二是民兵整组工作不实。部分单位存在着在花名册上整组,在派出所户籍网上整组现象,有的把符合年龄条件的,在网上进行整组一网搞定;有的甚至闭门造车,没有结合本地区实际、没有考虑人员流动量、没有考虑兵员所在位置,也不管人员编组结果合理性、能否拉得出用得上等因素,部分镇和村居对建立民兵组织热情不高,甚至有抵触情绪。
三是民兵应急力量不强。镇、街道民兵应急分队大多是由村居民兵营长临时找的在家附近零散打工人员和部分机关人员组成,目前多数镇街完全符合应急分队适龄民兵少,遇有紧急情况,队伍很难在短时间内集结,应急队伍的拉动受严重影响。短时间执行处突任务,扎场子可以,但长时间执行任务困难,特别执行专业性强的抢险救灾任务就更难。
(四)专武干部能力素质不够高。有关文件对镇、街道武装部设置和专武干部配备有着严格的规定和要求,但在实际配备专武部长过程中,没有严格按标准任用,不符合规定要求的现状普遍存在,导致专武干部的业务素质滞后于形势的发展,与我军建设发展的客观要求相差甚远。究其原因:一是先天不足。目前,部分乡镇专武干部和民兵营长没有从军的经历,没有受过严格军事训练,对人武工作不熟悉,即使是当过兵的,部分的工作与基层人武的工作性质也不一样,专业要求也不一样,大多数缺少相关专业知识。二是培训不够。从了解的情况看,近些年来,上级机关举办在职专武干部培训机会相对较少,区人武部组织的培训,由于教员、教材、经费有限,培训方法也比较单一,效果也不
明显。
二、产生问题的主要原因
(一)镇和街道基层武装力量比较单薄。按有关文件要求,基层武装部一般只编一名专武部长和一名干事。这两名专武干部除要完成好份内的民兵整组、兵员登记、民兵政治教育、国防教育、民兵军事训练、征兵等工作外,还要完成好镇、街道安排的其他工作,事实上这是专武干部身兼多职,每项工作都要完成好,因此他们的日常工作量很大。基层的武装部一旦接到临时任务,只能通过组织机关内部人员、向村居和社区派发任务等方式进行,实施中显得忙碌和匆忙,因此,在完成上级赋予的军事任务时,有时出现工作质量不高、拖拉和被动应付的现象。
(二)镇和街道的兵员组织缺乏落脚点。当前农村外出务工人员较多,农村和社区居民人户分离现象严重,属地企业工作岗位以合同工为主,多数镇、街道没有大型企业,有大型企业的,又单独设立了企业武装部,归区人武部领导和指挥,这些原因造成民兵编组编实难。目前,镇街道应急排多数编在机关、社区、学校等,编的多数是社会散兵和流动人员,这些民兵很难保证抽出来训练和拉出来执行任务,遇有任务,这些人员也很难长时间执行任务。
(三)工作职责认识模糊。部分从事基层武装工作人员片面认为武装工作就是民兵工作和兵役工作,对武装工作究竟如何搞才能符合现在形势的需求在思想认识上没有完全到位,因而工作的具体落实上也就不可能到位。基层人武工作注重机关内部建设多,研究民兵和国防建设少;对现有民兵队伍关注多,对动员潜力关注少;对年度征兵任务关注多,对基础性建设关注少。
(四)进入基层专武工作渠道不畅。按照有关文件要求,从事基层武装工作的人员需具备相关的条件,但很多情况下,具备相关条件的人无法被选到这个岗位,在村居,部分民兵营长,由村委会自己任命,他们年龄大、工作积极性差,他们不能完全掌握武装工作的特点和规律,这些无疑也成了基层武装工作发展的制约因素。
三、几点建议
(一)坚持党委领导。镇和街道党委政府一定要进一步强化大局意识、责任意识、国防使命意识,积极进识狠抓落实,共同开创党管武装工作的新局面,牢牢把握基层武装工作的正确方向。一方面,镇街党委、政府要加强对武装工作的领导。自觉把武装工作纳入党委、政府的重要议事日程,把随意型变为规范化,做到有计划、有部署、有要求、有检查;镇街党委主要领导,要带领一班人认真学习党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的方针
政策,提高大家抓民兵预备役建设的自觉性;另一方面,基层武装部要自觉接受地方党委、政府和军队的领导。镇街武装部要摆正自己的位置,自觉接受双重领导,主动向党委、政府请示汇报工作;要及时向党委、政府主要领导报告上级军事机关的指示、工作的部署和要求,争取他们的支持,加大对基层武装部建设力度。区人武部要主动与地方党委和政府加强协调,及时向地方领导汇报基层武装部建设中存在的难题,争取党委和政府加大对基层武装部建设的投入力度。
(二)强化专武干部队伍建设。按照有关文件规定的原则和要求编配专武干部,尽可能做到专职专用,即使要兼职,也应兼任或兼管一些同武装工作相联系的工作,如民政等,使他们有足够的精力从事基层武装工作。
一是理顺专武干部的进出渠道。从目前状况来看,有的专武干部年龄偏大,素质能力千差万别。为此,人武部应加强与地方党委、政府和组织等有关部门的沟通与协调,制定规范专武干部录用选配方案,逐步对超龄、达龄的专武干部妥善进行转岗安置,尤其对那些任职时间较长且德才兼备、年富力强的优秀武装部长应积极向地方党委、政府推荐,优先提拔任用,以充分调动在职专武干部的工作积极性。同时,将缺编专武干部纳人公务员招考范围,或直接从地方公务员中选取部分思想素质好、热爱武装工作的人员充实到专武干部队伍中来,不断拓宽专武干部选拔渠道。
二是抓好专武干部的学习培训。学习培训是专武干部打牢思想根基,提高业务水平的重要途径和有效方法。区人武部要结合本地实际和工作任务,加大对专武干部的培训力度,培训内容上,可以学习民兵预备役政策法规、基本军事技能、组织指挥等基础知识;培训方式上,可采取领导授课、经验交流、难题会诊、以会代训、机关帮带等形式进行;培训手段上,不能仅仅局限在区人武部的小范围,要加强与部队、地方院校使用与交流,实行挂钩训练,拓展专武干部培训渠道,不断提高专武干部的军事业务素质和组织指挥能力。另一方面,还要加强岗位培训和代职锻炼,抓好岗位练兵和在职学习,组织专武干部参加军队、地方高校函授学习和自学考试,不断提高业务水平和文化程度。特别对新上岗的专武干部,帮助他们打牢业务基础,提高军政素质,尽快适应基层武装工作的需要。
三是加强专武干部的实践锻炼。一名合格的专武干部不仅要具备一定的理论基础和业务水平,而且要具备较强的实际操作和组织指挥能力。这些能力和素质的提高,必须通过工作实践,只有在工作实践中经受锻炼,才能将自己所学知识转化为自身的能力和素质才能不断积累经验增长才干。因此,专武干部在平时工作中要注意将所学的理论知识紧密联系实际,大胆探索,努力提高做好军事工作、经济工作和群众工作的本领,使自己真正成为既懂军事经济,又懂政策法规、既会管理指挥、又会善于协调的多面手,在完成急难险重工作中发挥骨干作用,以过硬的军政素质、较强的组织领导能力和突出的工作成绩,赢得各级领导的信任,真正在同级党委、政府中树立一名新时期专武干部的良
好形象。
(三)加强民兵干部选拔与任用。民兵干部主要负责本村居民兵连的组织建设、军事训练和日常动态和静态管理,随时作好完成各种急难险重任务准备,达到平时应急、战时应战要求,促进经济与军事工作的有效落实。因此民兵营长人选的配置也显得很重要。如果从现有村支两委班子中选拔任用民兵干部,优点是解决了干部待遇问题,社会影响面广带动作用明显。缺点是年龄较大,专业性不强。如果从退伍军人中选拔任用民兵干部,优点是专业技术强,敬业精神好,年龄较轻,缺点是干部待遇难落实,在群众中威信不高,号召力不强。因此民兵干部的选拔应坚持这样的标准:一是忠诚于党并热爱军事工作;二是有一定群众基础,年龄尽可能在35周岁以下;三是具有村支两委的身分;四是对民兵营长的任命,应由镇街武装部进行提名,镇和街道党委研究决定,再由镇街武装部长签署命令任命,并报区军事机关备案。
(四)建立健全有效运行机制。从实践来看推动基层党管武装工作必须有一套有效机制来保障。
一是健全地方性法规制度。法规制度是有效开展工作的基本遵循。推进基层武装工作健康发展,要依据上级关于武装工作的各项规定要求,结合实际和实践经验,健全完善基层更具有操作性、针对性和强制性的地方性法规制度。如开展民兵干部专题汇报制度;定期召开会议,促进基层民兵预备役工作的有
效落实;经费纳人预算制度,保障基层民兵预备役工作的正常开展。要明确各级党委、政府、军事机关武装工作主要职责,保证军事机关提建议、党委作决策、政府抓落实工作机制的正常运转。
二是健全基层武装工作考评和奖惩激励机制。专武干部的任用要本着公开、公平、公正原则,做到任人唯贤、合理使用,为他们提供施展才华的广阔舞台,使基层武装部的职能作用得到有效发挥,促进基层武装部建设的全面发展。要进一步完善基层武装工作督察机制、武装工作责任追究机制和地方领导学习军事制度等实际有效的制度性措施。开展好有关先进评选表彰活动,把评选结果与单位年度考评成绩和个人进步挂钩。
三是加强宣传引导。认真落实全民国防教育日、领导干部军事日、形势报告会等制度,教育引导党政领导干部认清做好基层武装工作是新形势下发展的需求,做好基层民兵预备役工作是建设和谐社会的重要组成部分,使他们把党管武装工作作为一项重要的政治任务来抓。切实做到在任何情况下基层武装建设不弱化、不放松。坚持做到重要工作主动过问,重大活动主动参加,在基层武装建设中体现主要领导作用。
对基层工作调研报告篇6
7月9日至7月13日,根据镇党政联席会议讨论的意见,由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组,在组长张某某率领下,深入村组,深入群众,就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中,我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”,又“心入”,在具体方式上,我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式,听取意见、建议,了解情况。
某某村:位于某某镇南北中轴线的最南端,南靠长江,有7只自然埭,37个村民组,总耕地5298亩,人口4273人,其中党员108名,6个村干部。20__年全村蔬菜种植面积5287亩(复种面积),占总耕地的99.8%,农民人均纯收入4800元。
某某村:位于某某镇的东北部,紧临336省道,有6只自然埭,32个村民组,总耕地3845亩,有1400户,人口3218人,其中全员劳力1410人,党员116名,5个村干部。20__年全村蔬菜种植面积2418亩(复种面积),占总耕地的62.9%,农民人均纯收入4500元。
某某村:位于某某镇的东南部,南靠长江,有4.5只自然埭,26个村民组,总耕地3286亩,有931户,人口2156人,其中全员劳力1068人,党员65人,4个村干部。20__年全村蔬菜种植面积2615亩(复种面积),占总耕地的79.6%,农民人均纯收入4700元。
对基层工作调研报告篇7
在一个步入新时期,处于新背景的大环境下,如何与时俱进、开拓创新地做好基层宣传思想文化工作,笔者就四川省资阳市乐至县的宣传思想文化工作所存在的问题,面临的困难,形成的原因及解决的思路进行了深入调研,提出了解决思路。
一、存在的问题和困难
一是传统的宣传教育阵地、形式和方法单
一、陈旧。近年来,随着信息化时代的到来,手机短信、互联网论坛、qq群、博客等新兴传播手段、传播方式的突起,对我们提出了更高要求。传统的宣传思想工作已经不可否认存在着如宣传形式单调、宣传手法陈旧、宣传阵地单一的问题。据笔者调研,大多数乡镇的宣传形式局限于宣传栏、宣传车、横幅标语、发放资料,千篇一律,难以吸引群众。传统的宣教方法往往简单、生硬,采用说教式的单向灌输,缺少与老百姓的互动,难免影响了正面宣传的说服力;宣传报道有时回避敏感热点问题,表态式的报道又大同小异,难以让人信服;这些都在一定程度上影响了宣传工作的质量。
二是宣传队伍建设有待加强。25个乡镇的宣传委员要么是身兼数职,没有一个乡镇配备专职的宣传专干,个别乡镇设立了外宣办,多数乡镇安排社服中心工作人员兼任宣传专干。管宣传的党委委员政治地位低。文化站站长大多数是兼职的,文化素质不高、业务能力不强。虽然乡镇宣传委员最高学历都是大专或本科学历,甚至有研究生学历的,但是他们所学专业基本不对口,亟待能够得到学习培训的机会。有些宣传委员反映全县的宣传系统力量没有整合,宣传系统内部活动开展少,每年的宣传工作除了订阅党报党刊、年底到宣传部开一次会就完事了,乡镇宣传委员横向联系少。县委宣传部领导下乡指导工作少,乡镇宣传委员去宣传部汇报少,这就造成县乡宣传干部纵向联系少。
三是宣传基础设施有待完善。宣传委员要写报道、要做舆情,更需要专用电脑、照相机、摄像机、打印机等。部分乡镇有专项宣传经费。多数乡镇没有专项宣传经费,也没有岗位津贴,上级安排什么宣传任务就完成什么宣传任务,经费实用实报,没有多余资金创新性开展宣传活动,宣传工作限于应付。
四是宣传文化覆盖面有待扩大。文化事业发展滞后于经济发展。文化资源整合与开发不够,文化资源和文化市场的优势尚未转化为文化产品和文化产业竞争力的优势。没能做到文化与经济相互融合、相互促进,没能很好地培育打造成富有文化内涵的品牌,带动当地的经济社会发展。文化基础设施薄弱。人们的文化需求未能得到有效的满足。比如,群众反映一提群众文化,就是搞演出,形式老套;基层群众缺乏文化活动场所,希望得到资金投入和专业指导的需求,无法得到满足;建立文化阵地流于形式,忽视实际作用的发挥,如农家书屋,由于缺乏持续投入,书屋没人管理、藏书品种单
一、书籍陈旧、内容过时等问题使图书室大多数基本闲置。现在农村群众基本忙于赚钱、打牌,缺少积极健康活动的引导。宣传文化工作的服务对象还存在盲区。农村偏远群众、新经济组织特别是个体和私营企业从业人员,城市社区居民特别是离退休人员、下岗失业人员,流动人口特别是进城务工经商人员等,这些急需文化服务的对象往往无法得到服务。
二、问题困难形成的原因一是一手硬一手软现象还不同程度地存在。部分基层领导对宣传思想工作认识不到位,重经济工作轻思想教育,对宣传文化工作重视不够、积极性不高;有的认为宣传思想工作纯粹务虚,做好做坏关系不大,将更多的中心工作,诸如计生、城乡环境整治、信访等担子压在宣传干部肩上;还有的认为宣传文化只是宣传干部的事,各唱各的调、各吹各的号,没有形成齐心协力大宣传的氛围。
二是对宣传文化建设投入力度不够。随着经济快速发展,人们对精神文化的需求急剧增长,文化建设任务繁重。将有限的资金投入到繁重的建设中去,要么建设规模不够,要么资金供应不足,或者两者兼有。再加上由于一些领导干部认为宣传文化工作见效慢,在资金短缺的情况下加大对宣传文化的投入不划算,更导致了宣传文化建设工作的搁浅,致使文化建设滞后于经济社会的发展和当地群众的文化需求。
三是宣传文化队伍自身素质和业务能力还有待提高。有的宣传文化干部眼界不宽,创新意识不浓,在新形势下对如何策划活动、如何调动群众积极性方面探索不够,在打造特色亮点上办法不多,总感觉老办法行不通,新方式跟不上;有的在知识和能力储备上缺乏底气,对新知识、新事物、新规律认识不充分,对政策法规学习研究不透彻,不善于理论联系实际;有的危机意识淡薄,安于现状,进取精神不足,工作质量满足于一般化、完成任务,缺乏钻业务、出精品的拼劲、闯劲。
四是基层宣传文化管理体制有不适应之处。基层宣传资源分散,缺乏有机的统一和统筹发展;宣传文化队伍不稳定,宣传和文化工作分属不同领导分管,各部门各自为阵,孤立化、随意化、形式化等现象突出,未能形成大宣传、大文化、大服务的格局,合力不强。
三、解决宣传思想文化工作困境的思路
一要创新宣传内容。宣传工作不能仅仅唯上,在宣传党的大针方针的同时,更要联合文化、教育等部门贴近百姓,做好与百姓利益相关的政策宣传,要把幸福快车进乡村活动深入开展、广泛开展下去;乡镇的宣传要紧紧围绕加快全面建成小康社会的目标,紧密结合本地区的重点工作、重要工程项目去开展。要充分发挥宣传思想工作武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的作用。
二要创新宣传观念。坚决冲破妨碍文化发展的思想观念,形成符合时代要求和实践需要的新认识、新思想。通过思想认识的进一步提高来实现工作思想的创新,找到打开工作新局面的新举措。
三要创新宣传形式。要深刻认识三贴近,准确把握人们思想活动的特点和规律,做到生动活泼、深入浅出、通俗易懂,把宣传思想工作做得更加具体实在、入情入理、可亲可信。
四要创新宣传手段。充分运用互联网、手机微信等新兴媒体,积极发挥高新科技成果的作用,推动各种文化传播方式的互相融合,对干部群众进行开放式、多渠道、多角度地宣传思想工作的覆盖面和影响力,着力推进工作创新,不断提高宣传思想工作水平。
五要创新宣传体制。县委宣传部要重视基层宣传工作,加大对乡镇宣传干部的关心培养、提拔重用力度,加大对基层宣传的投入力度,树立科学的管理思想,积极探索基层宣传思想文化工作的规律,运用科学管理方式,实现宣传系统内部管理的规范化和制度化。
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