调研报告是对调研任务的有力总结，也是对所取得成果的有效传递，一份优秀的调研报告不是凭着经验就写出来的，是需要在大量而深入的调研分析中完成的，66范文网小编今天就为您带来了落实全面从严治党调研报告6篇，相信一定会对你有所帮助。
落实全面从严治党调研报告篇1
近年来，海城区纪委旗帜鲜明管党治党，保持定力惩贪治腐，持续用力正风肃纪，全区党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效，党内政治生态持续不断优化净化。全面从严治党只有进行时，没有完成日，透过现象看本质、抽丝剥茧治根底是进一步推动深化全面从严治党的关键。对此，海城区结合近年来的工作实际情况，深入分析问题的表现、原因和治理对策，为进一步落实全面从严治党加强党风廉政建设提供思路和方法。
一、主要工作情况
（一）强化措施夯实全面从严治党两个责任。出台全面从严治党两个责任清单及考核办法，督促各级党组织成立主体办，层层签订责任状。推行区委常委会每月一专题凡会必提纪委书记同级监督三项制度和领导干部履责纪实制度。紧盯关键少数，区纪委书记谈话提醒、约谈四家班子领导或街道、部门负责人共183人次，纪检监察机关开展谈话函询63人，诫勉谈话10人，对5起落实两个责任不到位的典型案件实行一案双查，追责党员领导干部5人。排查廉政风险点1912个，立行立改，对账销号。多管齐下推动两个责任落地生根。
（二）巩固拓展落实中央八项规定精神成果。紧盯公款吃喝、违规发放津补贴、形式主义、官僚主义十种新表现等四风顽疾开展专项督查，查处违反中央八项规定精神问题52起，给予党纪政纪（政务）处分49人，责令作出书面检查21人，整改清退违规金额39.05万元。在全市率先开展懒政怠政、为官不为问题专项整治，查处11名转非科级干部严重脱岗、违反组织纪律等问题，党纪政纪处分10人，全区20多人主动提前或按时退休，辞去公职1人，腾出编制20多个，解决多年来混编用人等老大难问题，市委王乃学书记对此专门作出批示在全区推广经验。开展教育系统海城廉教专项工作，查处教育行业违规发放津补贴等问题13个，纪律处分13人。开展正风肃纪春风行动，查处工作作风案件14件，发放纪律检查建议书8份，在广西日报等媒体刊登信息，释放越往后执纪越严的强烈信号。
（三）准确把握运用监督执纪四种形态。创新办案机制，实行全员办案制度和红黄蓝预警制度。全区纪检监察机关受理信访举报216件，立案319件，给予党纪政纪（政务）处分284人，其中科级干部32人，移送司法机关处理8人，通报曝光典型案例101件，涉案金额超过1300万元，严肃查处了张枭杰、黄克彰、麦运庄等一批严重违纪违法案件。区本级自办案件116件，7个街道办案159件，案件总数连续三年过百件，远超2016年前五年案件数之和。运用监督执纪四种形态处理399人次，其中第一、第二种形态教育处理人数占比92%，第三种形态纪律重处分、重大职务调整人数占比5%，第四种形态对严重违纪、涉嫌违法行为立案审查人数占比3%。建立容错纠错机制，为87名反映失实的党员干部澄清事实。
（四）打好整治群众身边腐败问题组合拳。树立以人民为中心的执纪理念，开展查处群众身边四风和腐败问题专项工作，立案43件，给予党纪政纪处分43人；开展查处城市执法重点领域四风和腐败问题专项工作，查处党员干部参与两违等问题15件，给予党纪政纪处分15人；开展扶贫领域监督执纪问责工作和扶贫领域腐败和作风问题专项工作，查处扶贫领域突出问题69起，给予党纪政纪（政务）处分64人，集中通报典型案例55起，我区扶贫领域监督执纪问责工作在全市作交流发言；打响反腐正风、扫黑除恶专项治理工作第一枪，查处张枭杰（原海西派出所所长）、古连政等人涉黑涉恶腐败和充当保护伞问题，张枭杰受到双开处分，2人涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理，在全社会形成强大震慑，以实际行动切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（五）构建党风廉政建设大宣教格局。建好用好海城清风网、纪检监察微博、微信、短信平台，增强传播力。组织党员干部观看警示教育片《广西三起县级扶贫办主任严重违纪案件警示录》等90余场，参加旁听庭审240余人次，通报各类案例36批122起。组织拟提拔领导干部任前廉政考试14批107人次。成立纪检监察信息中心，报送信息323篇，市级以上媒体采用294篇。培育高菜村党风廉政建设示范点、赤西村廉政文化广场、海城区六小海城廉教示范点，完善海城区检察院廉政警示教育基地。评选推荐市级勤廉榜样5名，结合壮族三月三红色星期六廉政电影展播、新时代讲习所、社区道德讲堂开展群众性廉教活动，在全社会营造崇廉倡廉的浓厚氛围。
（六）深化纪检监察体制改革创新。持续深化三转，为7个街道增设纪工委书记职数，制定纪委（纪工委）正副书记等三个提名考察办法，向全区53个区直部门综合派驻2个纪检组，实现监督全覆盖。推进监察体制改革，区检察院划转编制11名（不含派驻纪检组），转隶人员8人，区纪委内设机构调整为6个。依法成立海城区监察委员会，完成办公场所和办案区规范化建设，自治区信息化建设检查组专程前来调研并给予充分肯定。用留置取代两规措施，成功办结首例留置案件，区监委共立案7件，移送司法机关2人。将派驻纪检组更名为派驻纪检监察组，出台纪法衔接制度和工作规则，做好以老带新传帮带，实现机构、人员、工作三融合。
（七）推进政治巡察工作向纵深发展。成立区委巡察工作办公室，完善巡察工作机制，制定巡察工作规划（2017-2021年），修订巡察工作实施办法和巡察成果运用办法，规范巡察机构建设和工作职责，组建2个固定巡察组，建立巡察组长库和人才库。共开展五轮区委巡察工作，完成对全区22个部门（街道）的巡察任务，发现问题线索114条，向纪检机关移送49条，根据巡察移交线索，立案40件，给予党纪政纪（政务）处分33人。开展两轮村级交叉巡察，在第一轮村级交叉巡察中，实现行政村巡察全覆盖、纪委监委领导定点指导全覆盖、廉洁监督员参与巡察全覆盖、被巡察村（社区）立案全覆盖和巡察问题直查快办全覆盖等五个全覆盖。已对32个村级党组织开展巡察，发现问题线索129条，向纪检机关移送24条，立案20件，打通全面从严治党最后一公里。切实抓好整改落实，做好巡察后半篇文章。
（八）加强新形势下纪检监察干部自身建设。围绕五整治五提升五学五讲五表率开展工作提升年、素质提升年活动，先后选派2人参与自治区纪委专案，10人参与市纪委专案，招录和选调20名干部充实到纪检监察干部队伍；组建由81人组成的基层党组织纪检员（廉洁监督员）队伍、73人组成的信息员队伍和54人组成的网评员队伍等3支队伍，举办全区纪检监察干部业务培训班，选派90多人次参加中央、自治区、北海市举办的各类业务培训；举办廉系北部湾·清风微论坛理论学习活动，以学习新思想实现新作为。
二、对反腐败斗争形势的研判和当前存在的问题
党的十八大以来，海城区全面从严治党取得明显成效，党风政风为之一新，党心民心为之一振，党风政风不断上扬、政治生态向上向好，为开创党和海城事业新局面提供了重要保证。当前我区改革进入深水区攻坚区，诸多领域深层次的新情况新问题新挑战在增多，加大了引发局部风险的概率；从严从紧抓纪律，纪律松弛现象得到一定程度扭转，但少数党员干部纪律意识依然淡薄，心存侥幸，违纪行为依然易发多发。这些现实的问题，反映出全面从严治党存在的不足之处和薄弱环节。
（一）个别单位党组织对落实政治建设重点任务重视度不高。一是个别基层党组织落实全面从严治党主体责任偏松偏软。如逸夫小学原校长安妮，为追求行政效益，以教师午托管理费午托管理工资等方式向逸夫小学全校在编教师违规发放补贴共计120.3381万元，没有切实履行好第一责任人职责，致使逸夫小学及教育局共4名工作人员因违纪受到党纪政纪处分，2017年3月，海城区纪委监察局给予安妮党内严重警告、降低一个岗位等级处分。二是学习贯彻中央指示精神和上级决策部署力度不够。存在以行政班子会、党政联席会替代党委（党组、党工委）会研究决定三重一大事项。对党章党规党纪和习近平系列重要讲话的学习浮于面上、行动力弱。三是少数党组织抓早抓小力度不够，红脸出汗没有形成常态。在政治建设重点任务监督检查中发现，个别党组织没有时刻把纪律挺在前面，不重视党员干部常态化提醒谈话，存在老好人思想，对干部管理不能坚持从严从实，导致部分党员政治意识淡薄、政治觉悟较低。
（二）中央八项规定出台后，个别单位及党员干部违反规定精神的问题仍有发生。懒政怠政为官不为的问题树倒根在。如对海城区水产畜牧兽医局原局长曾允华、中街街道办事处正科级干部肖德坚等11名转任科级非领导职务干部进行了立案审查。立案的11人转任非领导职务之后，经常不上班，严重脱岗；或多次因私离开北海，不报告个人去向，或未经组织批准擅自出国旅游等。2017年海城区纪委对10人分别给予党内警告、或行政记过、警告等党纪政纪处分，责令辞职1人，并在媒体公开曝光，形成了有效震慑。在开展正风肃纪春风行动中发现，海城区人民防空办公室工作人员冼耀全长时间浏览与工作无关的网页，办公室主任罗卫波不及时予以制止，2018年5月，罗卫波受到党内警告处分。海城区工信局干部吴天铭在工作时间浏览军事、汽车、体育等与工作无关的网页，累计时长358分钟，2018年5月，吴天铭受到党内警告处分。
（三）在高压态势之下，形式主义、官僚主义问题在个别重点领域仍然存在。如市委巡察组在巡察中收到群众对海城区扶贫办在实施2013年翁山村蔬菜种植产业开发项目中搞平均主义造成专项扶贫资金浪费问题的反映，2013年6月，时任扶贫办主任的郭钧等人在产业扶贫方案的制定、审核、实施过程中，未考虑实际情况，工作流于形式，造成扶贫项目资金浪费。2018年4月，郭钧等人受到党内严重警告处分和党内警告处分。此外，还存在个别窗口部门在服务群众方面尽管门好进、脸好看但仍然事难办，将管卡压变推绕拖，政务公开、便民服务等栏目长期不更新。有的部门写文件、制文件机械照搬照抄，出台制度规定依葫芦画瓢。
（四）黑恶势力背后的保护伞利欲熏心、权力寻租。如由海城区纪委监委主办首件留置案，在原海西派出所所长张枭杰案件中，张枭杰违反政治纪律，不执行党和国家关于扫黑除恶等决策部署，顶风违纪，为涉黑涉恶活动充当保护伞；利用职务上的便利，为涉传销、涉黄、涉赌、涉毒等活动、人员提供保护，从中索要或收受好处费；执法犯法、徇私枉法，为涉黄涉赌等涉黑涉恶团伙提供保护或曲从私情。2018年9月，张枭杰受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题及线索移送检察机关依法处理。在查处张枭杰案件过程中还发现了33条涉黑涉恶和黑恶势力保护伞问题线索，从张枭杰案以点带面，刨根究底，连根拨起。
（五）城市执法重点领域四风和腐败问题时有发生。城市管理、城市执法中存在以权谋私、收受贿赂、吃拿卡要、收保护费等突出问题，如原海城区两违综合整治办高德街道中队负责人韩强利用职务便利非法收取他人好处费18.3万元，在他人违规建房时不予巡查阻止和拆除。2017年11月，韩强受到开除党籍处分并移送司法机关处理。原海城区城市管理综合行政执法大队高德中队科员裴金松利用巡查和管理辖区内违规占道经营的职务之便，9次向管理范围内的多家店主索要好处费共计现金6700元，并违规接受管理对象宴请共3次。2017年11月，裴金松受到留党察看一年和行政降级处分。这些问题，反映出城市执法仍存在乱象丛生、城市执法人员鱼目混珠的状况，长此以往，容易出现城市执法不严格、不公平，群众合法权益得不到维护而导致幸福感安全感被侵蚀的隐患。
（六）新时期下纪检监察干部队伍的素质能力还需要进一步提高。监察体制改革后，部分纪检监察干部对纪法衔接、法法衔接制度研究不透，容易导致执纪审查调查程序滞后、脱节，释理说法的能力不强。派驻机构和基层纪检机关主动发现问题线索的办法不多，有的街道纪工委存在等靠要思想，部分基层廉洁监督员未能发挥监督检查作用，问题线索排查能力还较为欠缺。
三、原因分析
（一）政治学习不深入，把握不准确。党的建设不同程度存在温差落差偏差。在现实生活中，个别党员干部出这样那样的问题，说到底是放松了学习，理想信念这个总开关没有拧紧，出现了跑冒滴漏，精神元气遭受侵蚀，政治立场产生动摇甚至变质。讲政治是我党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是党培养自我革命勇气、增强自我净化能力的根本途径，忽视、弱化政治建设或者政治建设抓不好，党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设就会方向不清、失去灵魂，不利于我党建设以及长远发展。
（二）存在干部不敢担当的无为论，工作的恐事症。懒政怠政、为官不为，是新形势下侵害党的事业的毒瘤，不但贻误工作，影响改革发展稳定全局，而且破坏党群干群关系，损害党委政府形象，侵蚀党和政府公信力。近年来，在海城区干部队伍中，不想为、不会为、不敢为等突出问题和不良作风普遍存在，更有干部抛出了无为论、患上了恐事症，该主动服务的停了下来，该超前谋划的扔至一边，有的甚至乱作为，以权谋私、吃拿卡要，严重损害群众利益，社会反映比较强烈。懒政怠政、为官不为已然成为推动海城区改革发展的一大绊脚石。
（三）形式主义、官僚主义表现隐形变异。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。经过十八大后持续治理，四风问题中的享乐主义、奢靡之风等得到明显控制，相比之下，官僚主义、形式主义由于看似问题小，但具有顽固性、复杂性、反复性，容易反复出现，同时由于官本位思想作怪，党和国家机构部分职责、权责交叉重叠，为机构之间、公职人员之间推诿扯皮提供借口。长此以往，有损党员干部形象和政府公信力，也稀释了反腐红利。
（四）黑恶势力与保护伞互惠互利。扫黑与反腐，可谓一枚硬币的两面。黑恶势力之所以能长期称霸一方、为非作歹，根本原因在于有保护伞为其撑腰。黑恶势力为了谋取利益，往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式与公职人员勾结在一起。个别抵抗力较弱的官员为得到好处，甘愿充当其保护伞，甚至包庇、纵容违法犯罪分子，使黑恶势力更加有恃无恐。近年来，随着各地区各部门扫黑除恶力度的不断加大，黑恶势力活动渐趋隐蔽，其组织形态、攫取利益的方式也在发生改变，通过暗箱操作、找掮客等形式，一个愿打，一个愿挨，一些腐败分子与黑恶势力形成了黑色利益链。执法部门权力过度集中，在执法过程中缺乏监督，金钱执法、人情执法常有发生，执法者被黄赌毒等黑恶势力围猎的风险点凸出。
（五）两违执法成为权钱交易的香饽饽。海城区作为中心辖区，城市执法、城市管理与市民生活、利益息息相关，两违背后的经济利益日渐增大，两违现象更加突出，社会影响极坏，群众反映十分强烈。个别执法人员和基层干部收受了相关违建户贿赂后，对两违行为视而不见，一处处违章建筑得以拔地而起，或在拆除过程中给予关照，让那些被列为拆除对象的违章建筑得以屹立不倒。两违现象乱象丛生，既增加城镇化建设成本，容易产生纠纷激化矛盾，又损害了法治威严。究其原因，一方面是因为部分城市执法人员纪法意识淡薄，知法犯法，徇私枉法；另一方面是因为对基层执法人员党性教育和业务指导力度不够。
（六）纪检监察干部队伍能力素质与当前形势有差距。基层纪检干部存在新手多、调动多的现象，新同志较多，年龄大的同志偏多。基层专职纪检监察干部少，只配备一名兼职纪工委副书记，对党风廉政建设、查办违纪违法案件信心不足、办法不多，对违纪违法出现的新形式和新手法把握不住。尽管他们工作很努力，但由于业务不熟，办案基本功不扎实，对案件线索也不敏感，观念保守，习惯于守株待兔，除了群众举报，自行挖掘线索的能力不强，不注意透过管理混乱的现象，看到违纪违法的实质。
四、下一步工作对策
（一）进一步落实党的政治建设重点任务专项监督检查
通过事先不发通知、不打招呼，直奔各部门、直达基层，采取座谈、查阅资料、个别访谈、实地查验等方式开展监督检查。准确把握好日常监督和专项监督、整体推进和重点突破两种关系，严格对照政治建设六项重点任务要求，从严从实开展监督检查。按照惩前毖后、治病救人的原则，紧紧把握三个区分开来，整合审查力量，规范审查流程，严肃查处违反党章党规党纪的案件，做到纪律审查无盲区、全覆盖，有效发挥纪律审查的警示教育和震慑作用，切实增强全区各级贯彻执行政治建设六项重点任务的思想自觉和行动自觉。
（二）一刻不停歇推动作风建设向纵深发展
盯牢重要时间节点、重点场所和关键少数，集中整治形式主义和官僚主义，时刻关注隐形变异、改头换面、潜入地下的四风问题，严肃查处违规公款吃喝、违规发放津补贴等顶风违纪现象。对表态多、调门高，行动少、落实差，阻碍中央改革方针贯彻落实、造成严重后果的，抓住典型、坚决问责。从严查处不收手、不知止、规避组织监督、顶风违纪的行为，发现一起查处一起，通报曝光一起，确保震慑常在。坚决反对特权思想和特权现象，教育引导党员领导干部带头转变作风，形成头雁效应。重点对最多跑一次改革，重点项目建设、脱贫攻坚等中心工作落实情况开展监督检查，纠正党员干部回避矛盾、冷硬横推、不作为、慢作为、乱作为的违纪违法行为。
（三）持续巩固发展反腐败斗争压倒性态势
常抓不懈惩贪治腐，坚持受贿行贿一起查，对党的十九大后不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部紧盯不放，对那些不在领导岗位或已退休但有严重违纪违法问题的干部也要一查到底，以维护党纪国法的严肃性，紧盯重点领域和关键环节违纪违法问题，加大对选人用人、审批监管、资源开发、环境保护、大宗采购和公共财政支出等方面违纪违法问题的查处力度，集中整治扶贫、环保、城市执法、金融等领域腐败问题。坚持把惩治腐败和扫黑除恶结合起来，深挖黑恶势力背后的腐败隐形问题，坚决查处和铲除黑恶势力的保护伞。
（四）坚持打铁必须自身硬
深化派驻机构改革，加强派驻机构干部队伍作风建设，进一步优化派驻机构力量，提升整体素质，改变力量单薄难以发挥作用的问题，不断提高工作水平。规范化建设街道纪工委接访室和谈话室，扎实推进信访举报和执纪审查工作，通过跟班学习、跟案锻炼、业务培训等，全面提升街道纪工委履职能力。提高纪检监察干部运用法治思维和法治方式的能力，建立完善执纪监督、执纪审查、执法调查等权力制约机制，主动把制度关进笼子里。实行案件质量终身负责制，严防灯下黑，以刀刃向内、自我革命的勇气和零容忍的态度，从严查处作风不实、律己不严、执纪违纪的纪检监察干部，用铁的纪律锻造让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍，确保党和人民赋予的权力不被滥用，惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
落实全面从严治党调研报告篇2
一、落实全面从严治党责任的重大意义
xxx书记在xx省领导班子思想政治建设工作会讲话中指出，党的十八大以来，以习****同志为总书记的党中央站高谋远、励精图治，从党和国家事业发展全局和战略高度，全面加强党的建设，体现了强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感和顽强的意志品质，开创了全面从严治党、重塑政治生态的新的历史时期。一系列管党治党的重大举措，党员干部理想信念、党性观念和宗旨意识明显增强，四风问题得到有效遏制，党风廉政建设和反****斗争取得新的进展，党建制度体系逐步完善，各级党组织创造力凝聚力战斗力进一步提升,有力凝聚了党心民心。
但是，党的建设仍存在一些不容忽视的问题，一些党务干部党建工作不熟，积极性不高，责任心不强，思想认识不够，重业务、轻党建、党建工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要；一些党组织制度挂在墙上，写在纸上，未完全落实到行动上，缺乏一抓到底的劲头和钉钉子的精神，忙于上传下达安排工作，存在以范文参考网会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话现象；一些党组织作用发挥不明显，习惯于循规蹈矩按照老经验、老办法想问题、做工作，工作上安于现状，只求过得去，不求过得硬，仅满足于常规运作，与党员的期望有差距，凝聚力和战斗力方面需进一步加强；一些党组织活动形式单一、方法陈旧，缺乏勇于创新、敢为天下先的精神，没有创意和特色，存在随意化、平淡化、业务化、娱乐化和庸俗化倾向。这些问题如不加以解决，就会影响党的领导水平和执政能力，进而影响现代化建设事业。
各级党组织和广大党员干部要从巩固党的执政地位的战略高度，深刻认识全面从严治党的极端重要性和现实紧迫性，充分认识党建工作面临的新形势新任务新要求，准确把握全面从严治党的主要内容和精神实质，强化管党治党意识，落实管党治党责任，着力增强做好基层党建工作的责任感和使命感。把思想和行动统一到中央全面从严治党决策部署上来，才能汇聚全面建成小康社会、加快现代化建设的强大正能量。
二、落实全面从严治党责任的总体要求
要深入学习贯彻习****总书记系列重要讲话精神，以落实全面从严治党要求为主线，遵循全面从严治党规律，落实全面从严治党责任。
要聚焦机关党建方面存在的突出问题和群众反映强烈的问题，在党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设各方面积极探索、大胆实践，以改革精神推进党的建设理论创新、制度创新、工作创新、方法创新，思想汇报专题不断提高机关党的建设科学化水平，努力打造党建工作新亮点新品牌，努力使机关党建工作走在前头，推动管党治党与时俱进。
要认真践行三严三实，落实全面从严治党的各项任务，把严的要求、严的标准、严的措施落实到管党治党各个方面，形成聚精会神抓党建的新常态，充分发挥好基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推动全面从严治党迈上新台阶，为完成好两个100年目标提供坚强的思想政治和组织保证。
三、落实全面从严治党责任的具体方法
落实全面从严治党责任，全面是基础，从严是要求，责任是关键，制度是保障，要把党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐廉政建设和制度建设贯穿于党的建设全过程。始终坚持思想建党与制度治党紧密结合，具体方法如下：
（一）要加强党员发展与管理
1、范文写作按照建设学习型党组织的要求，组织广大党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系特别是习****总书记系列重要讲话精神，党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时，其中党组织领导班子成员一般不少于40学时。不断提高马克思主义理论水平，积极践行社会主义核心价值观，进一步坚定三个自信，坚持三个自觉，做到在党言党、在党忧党，在党爱党、在党为党。
2、贯彻落实中央《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求，制定和落实党员发展中长期规划和年度计划，严把党员发展入口关，疏通出口关，及时处置不合格党员。
（二）要严格党内政治生活
1、坚持三会一课、民主评议党员、最全面的范文参考写作网站党员党性定期分析、双重组织生活会等制度，着力解决不按规定开展党内活动，党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题，破除潜规则和陋习，切实提高党内政治生活的政治性原则性战斗性。
2、认真执行民主集中制，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，发扬党内民主，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，内部讨论允许有不同意见，不扣帽子、不打棍子、不抓辫子、不装袋子。用好批评和自我批评有力武器，开展好批评和自我批评，提高党员干部特别是领导干部发现和解决自身问题的能力。
落实全面从严治党调研报告篇3
按照省厅工作安排，现将本人上半年履行全面从严治党主体责任情况予以汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、履职情况
上半年，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，在厅党组的正确领导下，在公司党委班子成员的支持配合下，按照新时代党的建设总要求和省厅年度党建工作会议部署，紧紧围绕公司发展大局，认真履行党建工作第一责任人职责，坚持七个深化，加强七个建设，推进公司党建工作质量更上新台阶、新水平，为企业持续、健康、稳定、和谐、高质量发展提供坚强政治、思想、组织、作风、文化保障。
一是坚持深化主题教育，持续加强政治建设。
结合实际，研究制定不忘初心、牢记使命主题教育实施方案，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，举办为期一周的主题教育学习班，邀请省委党校专家教授作专题辅导1次，围绕学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、牢记初心使命，勇于担当作为，推动事业高质量发展、入党为什么、为党做什么主题开展交流研讨3次，加强爱国主义教育，组织党员学习党史和新中国史，参观不忘初心、牢记使命档案文献展、红船精神万里行图片展，强化学习教育感染力。深入开展调查研究，明确8个重点调研内容，推动调研成果及时转化为促进企业发展的举措。
坚持立行立改，开展整改落实回头看，持续推进各项整改措施落到实处，努力推动主题教育取得实效。党委班子成员在主题教育中带头讲党课、带头检视问题、带头整改落实，全体党员干部主动参加组织生活，自觉加强理论学习，深刻剖析检视问题，经受思想淬炼、政治历练，进一步强化四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，用实际行动体现出国有企业党员干部应有的思想认识高度和政治立场站位。
二是坚持深化理论学习，持续加强思想建设。
落实党委理论中心组学习工作制度，组织党委理论中心组学习研讨13次，组织专题交流研讨4次，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，及时跟进学习领会习总书记系列重要讲话和党的十九届四中全会精神。推进理论学习向基层党支部和党员延伸，检查指导党支部落实三会一课制度，为党支部和党员干部配发《习近平关于不忘初心、牢记使命重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国共产党的九十年》等书籍，督促党员充分利用学习强国平台，切实加强个人自学，持续提升思想理论水平。
三是坚持深化固本强基，持续加强组织建设。
主持召开年度党建工作会议，制定党建工作要点和工作清单，贯彻执行《中国共产党支部工作条例(试行)》，督促各党支部结合实际修订工作制度。与18个党支部书记签订党建目标责任书，召开党建工作压实会，严格落实党支部书记抓党建工作职责。组织党务工作学习培训，安排78名党务干部参加专题研讨班，开展组织生活开放日活动，促进提升党务工作者业务能力。推进基层党支部联学共建，持续深化对标定位活动，有2个党支部争创五星级、12个党支部争创四星级，基层党支部创先争优意识进一步增强，党建工作质量得到有力提升。
四是坚持深化党员管理，持续加强队伍建设。
继续实施党员积分制管理，加强积分结果在创先评优活动中的运用，持续深化党员示范岗创建活动，全年创建党员示范岗78个。严格按程序发展党员，组织预备党员进行入党宣誓，安排发展对象参加集中培训且全部合格毕业，加强入党积极分子的培养教育考察，持续改善党员队伍结构，不断提高党员质量，新发展的党员基本都是来自基层一线的部门骨干和优秀职工。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委三项机制，逐步建立能者上、庸者下、劣者汰工作机制，推动形成选人用人的正确导向。从严从实管理监督党员干部，严肃开展民主评议党员，对全体中层干部进行民主测评，落实干部任前廉政谈话及考试、离任审计等制度，强化对党员领导干部的日常考核研判。
五是坚持深化正风肃纪，持续加强作风建设。
及时修订党风廉政建设主体责任清单，明确年度党风廉政建设责任分工，党委班子成员履行一岗双责，认真落实工作记实制度，抓好分管领域和部门的党建及党风廉政建设工作。推进讲政治、敢担当、改作风专题教育常态化长效化，开展纪律教育学习宣传月活动，组织党员干部对照党章党规找差距，强化党员干部遵规守纪意识，开展集中整治形式主义官僚主义和专项整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题等专项工作，党委班子成员带头自查自纠，作出公开承诺，努力推动干部队伍作风建设取得新成效，助力经营工作取得新业绩。
六是坚持深化宣传工作，持续加强阵地建设。
推进学习型企业建设，建立机关职工书屋，组织开展读书活动，为各党支部共配发《强国时代》等400余本书籍，教育引导干部职工自觉提升文化素养。严格规范党员干部网络行为，强化对党员干部互联网账号的日常监督管理，加强公司网站、微信公众号发布信息审核，做到旗帜鲜明、立场坚定的发声，引领主流思想文化在企业生根发芽。报送政务信息97篇，积极宣传展示企业形象，为公司事业发展营造良好舆论氛围。
七是坚持深化保障作用，持续加强能力建设。
落实党内关怀帮扶机制，走访慰问困难党员、困难职工和离休老干部，保障职工节日福利，继续组织开展职工健康体检和为职工过生日活动，不断提高职工幸福指数和满意度。支持举办职工大合唱、爱国歌曲达人赛和业务技能比赛等文体活动，开展志愿者服务主题活动，为构建和谐企业做出积极努力。站在讲政治的高度，与班子成员共同推进各项重点工作，扎实开展扫黑除恶专项斗争，积极做好宣传和线索征集工作。
二、工作成效及存在问题
一年来，我们在推动党的活动经常化、党内生活制度化、党员管理规范化方面做出不懈努力，有力提升党建工作质量，取得一定成效，收获了一些经验。一是政治理论学习是提高党员党性意识的重要途径。持续深入的学习教育使党员对支部党建工作的关注度有所增强，参与党内政治活动的积极性有所提高，在党意识得到强化，政治觉悟明显提升。二是主题党日活动是激发党支部组织活力的重要举措。各党支部依托主题党日，结合工作实际，开展了一系列党员感兴趣、参与度高的党内活动，在开展党建工作的同时又促进业务工作完成，实现了党建和业务工作的有效融合。三是党建工作融入业务工作是锤炼党员干部队伍的重要手段。在当前竞争持续加剧的严峻市场形势下，广大党员干部充分发挥带头作用，在提高销量、做细业务、提升盈利能力、推进精细管理等方面出主意、想办法、干实事，为破解发展难题做出积极努力，将党的建设的政治优势和组织优势转化为企业的发展优势。
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足。一是党支部标准化建设需要进一步加强，各党支部之间党建工作开展标准不一，水平参差不齐，影响公司党建工作整体质量提升。二是党支部规范化建设需要进一步加强，个别党支部支委成员业务能力不足，开展各项具体工作的流程不够规范，影响支部组织生活质量提高。三是党员教育管理需要进一步加强，极个别党员干部存在进取意识不足、责任意识不强、大局意识不够、执行力不高等问题，影响党员先锋形象树立。对于存在的问题，我们要增强责任意识和紧迫意识，拓展工作思路，丰富工作载体，创新工作方法，采取有力措施，切实加以解决。
三、工作思路及措施
今年是公司十三五规划收官之年，经营工作任务繁重，当前严峻的市场形势，进一步加大工作压力。面对困难和压力，我们将始终坚定不移坚持党的领导，加强党的建设，继续把党建工作的切入点放在抓规范、打基础上，着力点放在服务中心、建设队伍上，落脚点放在推动党建工作和业务工作融合发展上，突出发挥党建示范、引领作用，突出推进党支部标准化、规范化管理，突出强化干部队伍政治、思想、作风、能力和廉政建设，确保为公司事业发展引领方向、增添动力、提供保障。
一是强化政治引领。巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果，充分利用党委理论中心组学习会议、党支部三会一课、学习强国平台等载体，教育引导党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实提高党员干部政治站位，不折不扣把增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护体现在具体行动上。
二是强化基础工作。认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例(试行)》，以党员积分制管理和党员示范岗创建为载体，进一步加强党员教育管理。依托对标定位活动和主题党日活动，推动落实党内基本制度，规范党内政治生活，提升党务工作者履职能力，推进党支部标准化、规范化建设。
三是强化队伍建设。严格干部选用，突出政治标准，从严把好选人用人政治关、廉洁关和形象关。严格干部管理，落实任前廉政谈话及考试、民主测评、干部离任审计等制度，强化对领导干部的日常考核研判，督促领导干部自觉廉洁从业。严格人才培养，重点培养懂管理、会经营、技术精、能力强的综合性人才，提高干部职工服务技能和从业本领，实现高质量人力资源配置。
四是强化作风建设。落实中央八项规定及实施细则，重点整治形式主义、官僚主义问题，持之以恒改进工作作风，努力营造风清气正工作氛围。
五是强化作用发挥。加强党建带工建、带团建和带女工建设工作，为推动公司发展凝聚最广泛力量。坚持立足公司发展大局做好宣传工作，积极宣传展示公司形象和职工风貌，为企业发展摇旗助威、加油鼓劲。围绕企业中心工作开展职工喜闻乐见、参与度高的文体活动，以活动激发活力、提高人气，增强企业凝聚力。
落实全面从严治党调研报告篇4
20xx年，**局领导班子以习近平新时代中国特色社会主义新思想、党的十九大精神为指导，切实履行全面从严治党主体责任，扎实推进党风廉政建设，有力保障了各项工作的开展。现将自查情况报告如下：
一、领导班子落实主体责任情况
（一）加强班子自身建设，发挥领导头雁作用
一是严格执行民主集中制。根据《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党工作机关条例（试行）》的相关规定，我委结合**局工作实际，进一步健全完善了书记办公会、领导班子会议等制度，对职责、内容、程序等都做了详细的规定。对于三重一大事项，领导班子始终坚持集体讨论、民主议事、集体决策原则，形成了良好的民主氛围，真正发挥了民主集中制原则的作用。截止到目前，共召开领导班子会13次，研究讨论了综治补助等大额资金使用、人事考核、重点工作等重要事项。
二是严肃党内政治生活。领导班子严格执行理论中心组学习计划，全年学习12次，开展交流研讨4次。领导班子成员严格落实双重组织生活会制度，2月8日召开了20xx年度专题民主生活会，领导班子成员深入查摆问题，切实开展批评和自我批评，得到了督导组的高度评价。同时，坚持以普通党员身份参加机关党支部组织生活会、主题研讨交流会，带头开展批评和自我批评，带头发言交流，发挥了示范表率作用。
三是严格执行八项规定。认真落实中央、省委关于八项规定的要求，制定了《**局关于贯彻落实中央八项规定实施细则的办法》，一年来，我局领导带头开展调研活动78次，同比增长14%；召开会议65次，同比下降15%；发文47份，同比下降13%；三公经费实现只减不增，公车运维费用严格控制在预算内。
（二）坚持和加强党的领导，建设过硬干部队伍
一是发挥党建统领作用。坚持党对**工作的全面领导，成立了**系统党的建设工作领导小组及办公室，统筹谋划推进**法系统党建工作，制定了《**系统党的建设工作领导小组主要职责和议事规则》，每季度召开一次**系统党的建设工作领导小组会议，听取各单位党建工作汇报，研究讨论**系统党建工作要点、**系统公众满意度测评等10余项重点工作，有效推动了全面从严治党工作的落地落实。
二是强化思想政治引领。指导、督促**各单位始终把政治建设摆在首位，将习近平新时代中国特色社会主义思想与**工作实际相结合，依托党委（党组）中心组理论学习、三会一课等基本制度，在全系统掀起了学习热潮，广大干部四个意识、四个自信不断增强。深入推进两学一做制度化常态化，统筹运用网上网下两个阵地，开辟了网络专栏，丰富了网络教育资源，实现了优势互补，提升了思想政治教育实效；并充分利用五四、七一、十一等时间节点，开展了形式多样的主题活动，教育引导干部不忘初心，牢记使命，勇于担当，自觉做到两个坚决维护，将四个意识转化为依法执政、服务发展、维护稳定的实际行动。
三是驰而不息抓好作风。注重发挥制度的刚性约束作用，不断完善铁规禁令，把规章制度贯穿作风纪律建设始终，督导**各单位制定完善《严格执行严禁违规宴请饮酒禁令深入推进全面从严治党》的实施意见等规章制度。**各单位党委（党组）把党风廉政建设摆在突出位置，以上率下做表率，专题分析党风廉建设形势，研究制定党风廉建设措施，严格落实党风廉政建设两个责任，与各级干部层层签订党风廉政建设责任书，逐级落实责任，层层传导压力。同时，加强党风廉政教育力度，全面筑牢思想防线，采取观看警示光盘、参观警示教育基地、撰写心得体会等方式，开展警示教育，确保警示教育触动心灵。利用集中学习、节前教育、重点工作部署等时机，反复强调作风纪律，重温相关规章制度，把从严治党贯彻落实到工作各环节。
（三）落实管党治党责任，扎实推进机关党风廉政建设。
一是加强组织领导，层层落实责任。2018年3月7日，领导班子召开**工作务虚会，**同志参加会议，并邀请派驻纪检监察组**同志参加，专题研究了机关党风廉政建设工作，通过了班子成员2018年党风廉政建设责任书。按照会议要求，委领导班子成员逐一签订了党风廉政建设责任书，制定了差异化责任清单，严格执行党风廉政建设工作全程记实制度，切实履行一岗双责，加强对分管部门党员干部的管理，把责任压力传导到了机关每一名党员。
12月3日，委领导班子召开会议，**同志主持，会议研究讨论了《机关党风廉政建设制度》、《关于贯彻落实中央八项规定实施细则的办法》等制度性文件，分析了机关党风廉政建设工作形势，对下一步工作提出了要求。
二是强化监督执纪，发挥警示震慑作用。加大对机关党员干部的监督管理力度，每月不定期检查机关党员干部在岗情况，一旦发现脱岗、漏岗情况，责成主管领导、科室负责人进行提醒谈话。同时，针对工作中发现的问题，严肃执纪问责。严肃处理了1名无故脱岗3天的**工作人员，主管领导、处室负责人、机关党委纪检委员对其进行诫勉谈话，要求其做出深刻检讨，并按照相关人事规定扣减其当月考勤奖。
三是抓住关键节点，严防四风问题反弹。按照省纪委省监委工作要求，加大元旦、春节、清明、五一、中秋、国庆等关键节点四风问题自查工作力度，确保机关党员干部廉洁过节。
四是加强纪律教育，牢固树立纪律意识。今年以来，我局以推进两学一做学习教育常态化制度化为依托，不断强化党规党纪教育，积极开展警示教育，全年开展纪检知识测试4次，组织党员集中观看警示教育片及纪律教育巡展活动7次。紧盯时间节点开展前廉政集中教育4次，**同志与机关工作人员进行集中廉政谈话，要求机关人员严格执行中央、省委关于廉洁自律各项规定。在组织机关干部集中学习《中国共产党纪律处分条例》的基础上，邀请派驻纪检监察组组长**同志为机关全体党员干部详细解读了《中国共产党纪律处分条例》。
五是加强制度建设，完善廉政长效机制。今年以来，按照省委的要求，对机关规章制度重新进行了梳理、修订，截止到目前，已完成了《机关党风廉政建设制度》、《机关党建工作制度》、《科级干部选拔任用制度》、《关于贯彻落实中央八项规定实施细则的办法》等的修订，进一步健全完善了机关廉政长效机制。
（五）强化党建责任落实，提升机关党建工作水平
一是加强组织领导，全面落实主体责任。委领导班子召开**工作务虚会，专题研究了机关党建工作。按照会议要求，机关党总支制定了机关党建工作计划，机关党总支书记、机关党支部书记、老干部党支部书记层层签订了党建责任书，并根据党建工作责任制，制定了机关党总支书记、党支部书记党建责任清单，明确责任、细化措施，确保责任层层传导、落地生根。
二是强化理论武装，牢固树立四个意识。深入推进两学一做学习教育常态化制度化，围绕不忘初心，牢记使命主题，充分利用**党建等网络平台，严格落实三会一课制度，组织机关党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等内容，开展观看《北平以北》纪录片、重走抗战路、重温入党誓词等主题党日活动，组织党员集中学习、开展警示教育，开展合格党员行为规范、合格党支部建设规范等专题交流研讨，创新党课形式，开展我来讲党课活动，推行党员轮流主讲党课制度，教育引导机关党员干部提高政治站位，牢固树立四个意识，为做好各项工作提供了坚实的思想保证。
三是加强共建工作，提升服务群众能力。扎实开展基层党组织和在职党员双报到工作，组织机关党员干部与**街道开展了以拼搏为美，向行动致敬岗位建功主题实践活动，向社区居民宣传**知识，参加社区环境卫生整治，组织党员参加街道迎七一、庆八一等文艺演出活动，为建设和谐平安美丽街道贡献了力量。认真落实与宝沃汽车厂的共建工作方案，以党建共建工作为载体，加强**单位与**汽车厂的互动交流，牵头组织企业所在辖区**力量与宝沃汽车厂建立联建共建关系，充分发挥**系统职能作用，为**汽车厂提供了诉前调解、法制宣传、律师咨询等服务，形成了关口前移、服务保障、凝聚队伍、共建共赢的良好局面。
二、主要领导履行第一责任人职责情况
20xx年，局主要领导强化政治担当，认真履行全面从严治党第一责任人的职责，坚决执行中央、省委关于全面从严治党的决策部署，切实把全面从严治党工作抓在手上、把责任扛在肩上，与领导班子成员逐一签订党风廉政建设责任书，做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。严格落实三重一大集体决策、一把手末位表态和回避制度，对重大事项决策、重要人事任命、重大项目安排、大额资金使用等，均能够做到事先征求每位班子成员以及相关业务处室意见，然后交由班子会研究决定，对于一些紧急工作和应急事项，能够与有关领导商议后再做决策，确保做到科学决策、民主决策和依法决策。认真落实理论中心组学习制度，带头发言，带头做读书笔记，带头开展调研，切实发挥了表率作用。认真落实民主生活会制度，坚持以普通党员身份参加机关党支部组织生活会。自觉遵守《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》等有关规定，坚持执行中央、省委关于八项规定的有关要求，经常与班子成员谈心谈话，在廉洁自律方面做到互相提醒，互相监督。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。同时，对自己亲属和身边工作人员严格要求、严格管理，防止并杜绝他们借用领导职务上的影响谋取利益。
三、领导班子成员履行职责范围内的管党治党责任情况
领导班子成员认真履行一岗双责，层层签订党风廉政建设责任书，定期开展监督检查、谈心谈话等工作，切实把责任落到实处。主动接受廉政教育，积极参加领导班子理论中心组学习和机关党支部集中学习，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。自觉运用批评和自我批评的武器，在领导班子民主生活会上，对照党章、对照新时代新要求，深入剖析自身存在的问题，虚心接受其他同志的批评意见，增强了廉洁自律的自觉性。严守党的纪律规矩，严格遵守住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定，积极主动做好领导干部个人事项报告，加强对家属和身边工作人员的思想教育，不为自己、亲属及身边工作人员谋取不正当利益，始终保持了勤政廉政的作风。
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落实全面从严治党调研报告篇5
在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上，习近平总书记发出了继续把我们的人民共和国巩固好、发展好，继续为实现squo;两个一百年squo;奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!的伟大号召。历史昭示我们：办好中国的事情，关键在党，党要管党、从严治党。新征程上再出发，就是要深入推进全面从严治党，以新业绩书写新辉煌。当前，中国特色社会主义进入新时代，要实现两个一百年奋斗目标，推进改革发展的任务艰巨繁重。然而，对我们市xx系统而言，我们正处于改革发展期和机构调整期，既面临各种挑战机遇，又面临诸多现实问题和困难。在这一特殊时期和形势下,我们要克服困难和阻力，团结带领全市xx系统有力应对各种困难和挑战，在改革发展的征程上行稳致远，践行好为全市人民健康事业服务保障的职责使命!要达到这个目标，我们就必须以全面从严治党为总统揽、总目标、总纲领，深入推进市xx系统党风廉政建设，确保全市xx事业在党的领导下健康、稳步发展。
一、市xx系统全面从严治党主体责任落实情况特点
(一)市xx局党组、机关层面落实全面从严治党主体责任工作特点
一是政治敏锐性强。市xx局党组、领导班子始终把局机关政治属性放在首位，能够准确把握全面从严治党是第一位的政治责任，是各级党组织的职责所在和使命所系，积极落实主要领导第一责任、班子成员分管责任，把全面从严治党主体责任建设作为统班子、带队伍、抓业务、管行业的有效措施和重要途经。
二是破冰开局推进。自市xx局从去年2月挂牌成立至今，并于2020年4月进行了班子调整，在业务陌生、人少事多、工作忙杂、条件艰苦、开局困难、责任倒逼的紧张状况中，发扬不怕苦、不怕累、加班加点、连续战斗的工作作风，克服多重困难，兼顾全面从严治党主体责任工作落实，仅今年以来市xx局共召开党组会议xx余次，其中涉及全面从严治党主体责任建设相关内容会议比重占党组会50%。班子成员在分管事务多、责任压力大、工作日程紧的情况下，基本都能按要求落实分管领域主体责任，定期开展全面从严治党约谈和汇报工作，确保了全面从严治党主体责任工作开局落实。
三是工作初显成效。目前，市xx局党组已制定了《全面从严治党责任清单》，层层压实了全面从严治党主体责任工作责任。初步建立了市xx局机关全面从严治党的工作资料，并利用半年工作总结时机，对全面从严治党主体责任工作进行了梳理总结和安排部署，基本形成了横向拓展、纵向到底的工作格局，各项业务工作在全面从严治党的统领下均初显成效。
(二)局属单位层面落实全面从严治党主体责任工作特点
一是延续工作惯例。市xx局局属单位为xx中心，在落实主体责任主体责任工作方面能够做到不等不靠，在上级机关改革调整过程中，自觉按照以往要求和工作惯例落实全面从严治党主体责任，表现出了应有的政治自觉。
二是保持稳定大局。面对单位系统调整改革适应期，市xx局能够以全面从严治党为有力抓手，稳定人心、稳住大局、稳好思想，确保与市xx局机关改革调整、磨合衔接期间，各项xx业务工作正常、平稳、有序开展。
三是积极适应改革。落实全面从严治党主体责任，最根本的要求是政治要求，在调整改革、磨合运行期间，市xx中心能够看清和服从改革大局，做到讲政治、顾大局、守纪律，把维护机构改革作为讲政治、守纪律的基本要求。
(三)各县区局层面落实全面从严治党主体责任工作特点
一是党建基础较好。县区xx局作为基层单位，处在贯彻执行的落实环节，相对执行力较强，通过现地走访调研感受到县区局整体上党员干部精神面貌相对较好，全面从严治党主体责任建设的工作标准基本上能够按照县委县政府要求落实，整体水平差距不大。
二是落实专办专责。各县区局全面从严治党主体责任工作开展，基本都能实行专人、专岗和专办、专责，人员相对稳定，保证了全面从严治党工作的延续性、稳定性和系统性。
三是态度意愿积极。县区局接受省、市、县各级各类检查任务较多，一定程度上促进和规范了县区局全面从严治党主体责任工作落实的标准、质量、形势和内容，虽然客观上还存在较多问题需要规范，但是对于各级检查指出问题的整改态度上表现比较积极认真，想把工作做好的意愿比较强烈。
二、全面从严治党主体责任落实问题及原因分析
放眼全市、全省、全国，市xx系统全面从严治党主体责任建设，以及反腐败斗争的征程刚刚起步，面临着许多问题、挑战和困难，结合调研了解情况梳理如下。
一是压实全面从严治党主体责任还不够到位、政治引领还不够充分。刚性责任压力传导还存在层层递减现象，虽然对责任清单要求层层细化分解，但责任不够清晰，任务不够具体，考核指标原则性要求多，量化考核指标少。党建工作与业务工作末能有效、有机融合，存在重业务轻党建，或者就党建抓党建两张皮的现象，削弱了以党建促履职的积极作用。比如，xx县xx局没有将全面从严治党主体责任工作结合自身工作特点实际进行细化、量化和分化，没有逐层逐级压实全面从严治党的责任担子，大而化之、统而揽之，主体责任落实末端延伸还不够到位。
二是党风廉政建设工作还不够扎实，推进监督执纪问责力度还不够大。落实专题研判反腐败斗争形势没有形成制度规范，对岗位职责风险排查防范探索研究不够，落实主体责任的效果还不够不明显。执行民主决策不够彻底，不同程度存在三重一大决策主体不清晰、决策程序有瑕疵情况。各县区普遍存在监督执纪四种形态实践运用不够常态、科学、合理情况。第一种形态运用措施乏力、警示效果弱化。对违纪行为进行处理时，往往注重过程和程序的完善，而忽略了实际监督效果。存在坐等线索上门的惯性思维，主动查找和发现问题线索的积极性不强。
三是干部管理正向激励不够优化显著，对异常行为管控不够及时有效。个别单位对通过教育引领引导党员干部的政治责任承担不够，政治理论学习缺乏主动性，在党员干部的思想政治意识培育、党性锤炼等方面缺乏有力举措。还存在极个别党员干部在利益诱惑面前立场不够坚定现象。针对干部的考核评价在指标设计上，原则性要求较多，考核手段单一，奖罚责任不对称，正向激励不足。对考核结果的运用不充分，问责实施不到位，责任追究宽软。对异常行为管控工作不严格，方法手段渠道单一，一些敏感重要岗位存在较大廉政风险。
四是针对行业监管的廉政风险排渣不够系统全面，没有形成有效的机制和措施。xx工作关系民生、关系稳定、关系人民群众健康，xx基金管理运行、xx核销审批、xx机构管理等等，只要有权力运行的地方和岗位就存在廉政风险。目前，市xx中心、xx区xx局、、xx县xx局、、xx县xx局、、xx县xx局虽然意识到了廉政风险隐患的潜藏危险，但是对风险点的排查、风险等级评估、风险防控措施制定、重大风险预防等方面还存在较多短板和待完善工作。全市xx系统还没有搭建起全面、系统、完整、规范的覆盖全市xx系统各个岗位、业务、环节、节点、人员的廉政风险防范体系和风险排查机制。而且，县区局对预防行业领域党风廉政问题的认识还有偏差，一些县区局认为县区局是基层落实环节，吃透政策、学好文件、抓好落实执行就可以，权力都在省、市两级机关，不存在廉政风险，思想上还存在麻痹大意和认识不到的情况。
五是个别县区改革推进的滞后性，影响和制约了全面从严治党主体责任工作落实。主要表现在一些县区局，领导编配不到位，人员配备力量不足，摊子大、人员少、担子重、力量小的现象不同程度存在。例如，运行之初有些单位只任命了局主要领导一人，其他党组成员、班子成员没有任命，一直处于空缺，工作无法正常推进。领导配备不到位、组织建设有空缺必然严重影响县区局工作开展和落实，影响全面从严治党主体和监督两个责任落实。
六是市xx局机关个别业务部门指导基层单位、统领业务工作的能力亟待提升。客观上市xx局新组建不久，一些业务还在学习、摸索和掌握中，短时间内提高困难。主观上，市xx局机关抓业务学习的劲头、韧劲和紧迫感还不够，业务工作对市医保中心依赖较多。县区普遍反应一些问题请示到市xx局层面就石沉大海，有的遇到基层请示就答复为按规定办，缺少实质性指导意见和担当精神。
三、推进全面从严治党主体责任落实的思考对策
习近平总书记在十九届中纪委三次、四次全会上强调指出，要继续推进全面从严治党，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争。并对以全面从严治党巩固党的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作了战略部署，提出了明确要求。全面从严治党既是新的伟大工程，也是复杂的系统工程。立足市市xx系统全面从严治党主体责任建设面临的新形势、新特点、新要求，把全面从严治党主体责任建设推向深入需要把握好五个基本要领。
一是在总体要求上，坚持目标导向与问题导向有机统一。坚持目标导向与问题导向相统一，就是着眼目标要求，以问题倒逼的方式促成目标达成。这一方式是以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党的创造性实践。坚持目标导向与问题导向有机统一。首先，必须按照习近平总书记重要讲话精神，在具体目标与价值目标两个层面上理清思路，明确方位。在具体目标上，坚持以全面从严治党增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，保持党的先进性和纯洁性，巩固党的团结统一，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。在价值目标上，坚持以全面从严治党增强全党的宗旨与使命意识，坚持以人民为中心，确保立党为公、执政为民。
二是在推进方式上，坚持思想建党与制度治党同向发力。思想建党是党的建设的基础工程，制度建设是党的建设的根本保证。思想建设依靠制度建设加以支撑，制度建设依靠思想建设得以升华。坚持思想建党与制度治党同向发力，旨在建构生动有序的党内政治生活新生态，它既是统筹推进党的各项建设的关键所在，也是新形势下全面从严治党的具体要求和基本遵循。坚持思想建党与制度治党同向发力，就是要坚持思想引领与制度规范相互协调、相互促进，即以思想建设激发党的建设活力，以制度建设规范党内生活行为。
三是在工作着力点上，坚持抓住关键少数与全面覆盖相互协同。在全面从严治党中抓住关键少数，其实质就是抓住了全面从严治党的主要矛盾。全面覆盖强调的是每一个党员都是全面从严治党的对象与直接参与者，在党性锻炼、党员先锋模范作用发挥，尤其是遵守党章和党的纪律与行为准则上没有人可以置之度外。坚持抓住关键少数与全面覆盖相互协同，形成党员全员参与新格局是基础，抓住关键少数是重点。形成党员全员参与新格局重在发挥基层党组织的作用，要不断完善三会一课制度、党员在线学习制度，尤其要让不忘初心、牢记使命主题教育实践活动成为凝心聚力、团结干事、管党治党的有力促进。
四是在依靠力量上，坚持依靠自身与依靠群众无缝衔接。依靠自身力量推进全面从严治党主体责任，其实质就是我们立足新时代党的建设新的伟大工程要求所进行的自我革命，是党的先进性的集中体现。坚持依靠自身与依靠群众无缝衔接，关键要解决好党的各级组织检视问题、自我革命、破解矛盾的问题。习近平总书记反复强调，要增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，成为新形势下党的自我革命的基本遵循。群众路线是党的一切工作的根本路线，依靠群众推进全面从严治党，就必须从群众关注和关心的问题入手，坚持开门治党，在每个环节和每一个方面，尤其是对基层党组织和党员干部的考核评价中，注意倾听群众意见，接受群众评议，依靠群众监督，取得群众支持。xx工作关心民生、关系稳定、关系人心向背，必须以人民为中心才能践行好职责使命。
五是在具体策略上，坚持猛药去疴与长效机制同步共振。坚持猛药去疴与长效机制同步共振，就是要把握猛药去疴与长效机制的内在属性，就是坚持标本兼治。一方面，要科学把握猛药去疴的时机，聚焦问题，精准发力，以不达目的绝不罢休的气势，对消极腐败问题形成强大震慑。当前，要重点防范四风隐形变异新动向，同时对腐败问题继续保持高压态势，立足打好全面从严治党持久战，制定和完善各级党组织全面从严治党的主体责任清单与责任追究制度确保政令畅通，建立和完善探索全面从严治党新实践、新经验的激励机制，切实把全面从严治党主体责任建设不断推向深入。
六是在廉政风险防范上，坚持顶层设计与基层环节相闭合不留死角。通过这次调研，我们深刻认识到，要想保证xx安全，保证xx监管有力，保证全市xx系统干部廉洁清政，就必须从保护党员干部的角度出发，把权力关进制度的笼子，让权力在阳关下运行，广泛接受各级、各类监督。同时，结合我省我市xx系统实际情况，研究制定出符合xx市xx系统实际的廉政风险排查、预防、管控机制，确保市xx系统清政清廉、风清气正，就必须打造一支政治过硬、作风优良、素质全面、保障有力、廉洁奉公的xxxx尖兵队伍。当前，我市xx系统全面从严治党主体责任落实，在现任党组班子的努力推动下，已经迈上了新的台阶，取得了阶段性成效，建立了良性发展机制，并把接受监督作为保持韧劲不减、党建长青的有效法宝。xx将按照省市xx要求有效发挥xx权威、优势，与xx单位党组同凝聚共识，以全面从严治党为中心，共同画好同心圆、向心圆，确保全面从严治党主体和监督两个责任权责清晰、界限明确、相辅相成、同向发力!
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落实全面从严治党调研报告篇6
自党的十八大以来，乡党委全面落实从严治党主体责任，以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推进为抓手，强化党员干部监督管理，在正风肃纪和解决发生在群众身边的四风和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情况报告如下：
一、强化制度建设，切实把纪律和规矩挺立起来
严格按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《中国*廉洁自律准则》、《中国*纪律处分条例》等，组织观看反腐教育片，协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书，制定了责任目标，分解了责任任务。三是全面落实一岗双责。按照谁分管、谁负责的原则，乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任，负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况，加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。四是完善各项制度，从源头上加强党风廉政建设。严格实行《党委会议议事规则》、三重一大等决策程序，对于全乡经济社会发展重大事项，召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了《乡党委中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡机关管理制度》，以制度来加强规范管理，强化干部责任，有效提高行政效率。
二、强化日常监管，切实把纪律和规矩严起来
坚持把纪律和规矩挺在前面，完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒，提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的，及时谈话，指出危害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任，把党委主体责任细化，始终把四种形态作为落实主体责任的重要抓手，体现在日常监督管理的全过程。重点在244专项整治和作风建设6个专项整治上用力，共开展作风建设集体约谈3批次62人、换届选举单独谈话12批次42人、涉及群众利益问题约谈11批次19人、安全生产工作专门约谈3批次21人、脱贫攻坚重要工作集体约谈11批次55人、重点项目工作推进专门约谈18次75人、三违建设问题专项约谈3次20人、其他约谈5次15人，做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。
三、强化案件查处，切实把纪律和规矩执行到位乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身边的四风和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的四风和腐败问题，组织专班，制定专项整治方案，广泛收集意见，对发现的问题制定措施，明确时限，及时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督，加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督，确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是加强对农村三资的监督管理，完善村级财务制度，加强对村党组织、村委会负责人的监督，防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财物，促使基层干部思想纯正、作风过硬。
针对出现的纪律问题和案件，尤其是干部作风建设方面的案件，涉及群众利益的案件，政治规矩和政治纪律方面的案件，绝不姑息迁就，坚决处理追究，问责必问人，问责问到底。共共查处党员干部9人，给予党内严重警告3人，党内警告3人，给予取消党员资格1名，给予行政警告处分1名。
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