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县委工作报告篇1
办好中国的事,关键在党。宣传思想工作面临的形势越复杂,任务越繁重,越要加强党的领导。近日,中央制定了《中国共产党宣传工作条例》,这是落实全面依法治国、全面从严治党的重大举措。其中提出:要加强党对宣传思想工作的全面领导,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态,深刻阐明了新形势下宣传思想工作的方向,对宣传思想战线加强党的领导和党的建设提出明确要求。具体来说,我们要从以下方面来理解贯彻落实:
一、加强党对宣传思想工作全面领导的重要性
习总书记指出,经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要工作,能否做好意识形态工作,对一个政党、一个国家、一个民族的生存和发展至关重要。从这方面讲,加强党对宣传思想工作的全面领导,是完成举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象等新形势下宣传思想工作使命任务的重要保障,对巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础至关重要。加强党对宣传思想工作全面领导具有重大意义。
第一,这是我们党开展宣传思想工作的优良传统。在我们党领导的各条战线中,宣传思想战线是一条十分重要的战线。我们党成立97年来,一贯注重对宣传思想战线的领导。毛泽东同志指出:掌握思想教育,是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决,党的一切政治任务是不能完成的。习近平总书记指出:互联网是当前宣传思想工作的主阵地。这个阵地我们不去占领,人家就会去占领。历史表明,革命也好,建设也好,要取得伟大的胜利,必须加强党对宣传思想工作的领导,充分发挥宣传思想工作强有力的作用。这是我们党开展宣传思想工作的一大传统、一大优势。
第二,这是加强党对一切工作的领导的内在要求。习近平总书记强调,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心,各个领域、各个方面都必须坚持党的领导。宣传思想工作是党的事业的重要组成部分,守护着党的思想舆论阵地,承担着两个巩固的根本任务。要从根本上保证中国特色社会主义不变色、不变质,维护和巩固中国共产党的领导核心地位,必须加强党对宣传思想工作的全面领导。
第三,这是做好新时代宣传思想工作的必然要求。在全国宣传思想工作会议上,习近平就宣传思想工作的规律,提出了一系列新思想新观点新论断。其中第一条,就是坚持党对意识形态工作的领导权。党的十八大以来,党的意识形态工作取得重大成就。但也要清醒地认识到,新形势下的意识形态领域问题具有长期性和复杂性。特别是当前国际形势风云变幻,各种思想文化交流交锋更加频繁,各种社会矛盾和现实问题相互叠加,意识形态领域斗争呈现新的历史特点。在这样的情况下,只有加强党对宣传思想工作的全面领导,保证党对意识形态工作领导权和主动权,才能增强党和国家的凝聚力向心力。
二、加强党对宣传思想工作全面领导的新要求
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。坚持党对宣传思想工作的全面领导是做好新时代宣传思想工作,推动宣传思想工作不断强起来,促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起,为服务党和国家事业全局作出更大贡献的核心力量。加强党对宣传思想工作的全面领导,要以党的政治建设为统领,牢固树立四个意识,坚决维护党中央权威和集中统一领导,牢牢把握正确政治方向。宣传思想工作一旦脱离正确的政治方向,就一定会走向它的对立面,为社会主义现代化建设服务的职能就会丧失,甚至会成为某些居心不良者侵害国家和人民利益的手段。全面加强党对宣传思想工作的领导,党自身必须要强大并得到人民群众的坚定信任,因此,党要加强作风建设,坚决纠正四风特别是形式主义、官僚主义。同时,一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍是加强党对宣传思想工作全面领导的人才支撑。因此,这就要求党员干部要不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野,增强本领能力,加强调查研究,不断增强脚力、眼力、脑力、笔力,努力提高自身的政治素质、业务素质和道德素质,做好做强对宣传思想工作的政治领导。三、加强党对宣传思想工作全面领导的着力点
一是掌握好新闻媒体这一前沿阵地。新闻媒体已经成为民众了解党和国家政策主张和指导思想的主要途径,也是外界了解中国的主要渠道。坚持党对新闻媒体工作的领导和主导,严抓新闻媒体这一前沿阵地,对于新形势下做好党的宣传工作、思想引领、价值引导具有重要的现实意义。习近平总书记指出,要坚持党管媒体原则,严格落实政治家办报要求,确保新闻宣传工作的领导权始终掌握在对党忠诚可靠的人手中。党的领导是新闻媒体的政治灵魂所在,在任何时候、任何情况下都不能丢、不能忘。
二是严抓网信平台这一主战场。信息化时代,对于我国宣传思想工作既是千载难逢的机遇,也是纷繁思潮涌现的挑战。如今,我国互联网事业快速发展,网民总数已超8亿人,正处于从网络大国迈向网络强国的关键阶段。但与此同时,网络诈骗、网络黑客等网络安全问题以及思想杂乱丛生等现象使人民群众合法权益受侵害,使党和国家的事业发展受阻碍,必须加强党中央对网信工作的集中统一领导,确保网信事业始终沿着正确方向前进。网信平台一旦脱离了党的领导和指引,就失去了网络安全,没有网络安全就没有国家安全。
三是抓好高校这一主阵地。教育强则国家强,人才兴则民族兴。我国高校是党的领导下的高校,是中国特色社会主义的高校,党的领导直接关系到高校教育的发展水平以及发展方向。党始终坚持马克思主义关于人的自由全面的发展观,不仅加强智育的培养和提升,更注重德育的培育,在整个高校教育过程中,遵循人的发展规律和社会发展规律是高校教育的底线。习近平总书记深刻指出,牢牢掌握党对高校工作的领导权,加强和改进高校党的建设,是办好高校的根本保证。党的领导直接关系到高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。抓好高校这一宣传思想工作的主阵地必须坚持和加强党的领导,使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。
宣传思想工作站在新的历史起点上,方针已定、方向已明。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻落实新条例,锐意改革创新,勇于担当作为,奋力开创宣传思想工作新局面。
县委工作报告篇2
尊敬的各位领导、同志们:
我任校党支部书记已经几年了,多年来我积累了必须的工作经验,提高了工作潜力。几年来,党支部工作在教育局党委和教育办党支部的精心指导下,在学校的大力支持下,加强了学校党支部建设,以党的十九大精神为指针,认真贯彻执行党的教育方针政策,开拓创新,锐意进取,用心履行党支部的职能,充分调动和发挥了全体党员的用心性和创造性,推动了党支部工作和人事人才的创新发展。大大促进了学校的教育教学工作。党支部及我本人做了超多的工作。
一、加强了党组织建设,大力开展持续...员先进性教育活动
(一)、学校加强和完善了党组织,成立了大力开展持续...员先进性教育活动领导小组,较好地发挥了党支部的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用,在学校管理,教育教学中、教职工队伍稳定等方面都取得了必须的工作成绩,提高了党支部的工作质量,较好的完成了校党委安排的各项作任务。
(二)、正确把握引导党员增强职责感
引导党员树立党的观念,正确认识党员个人同党的关系,党是由党组织组成的,每一个党员的言论和行动都同党的形象相关联。党的先进性要透过党员的先锋模范作用来体现。
二、加强学校领导干部廉政建设
根据党风廉正建设的文件精神,党支部研究分析学校党风廉政建设工作状况,对学习贯彻落实教育局党委提出的各项目标,进行了认真安排。透过党风廉政建设教育的开展,学校党支部对全体干部和...员提出几方面的要求:1.团结是班子战斗力的基石。成员之间要精诚团结,相互信任,互相支持,自觉维护班子的团结和整体效能的发挥。2.要全心全意地把个人的聪明才智用在学校教学质量的提高上,齐心协力,共同创造学校更加辉煌的业绩。3.在重大事项决策上,严格执行公司的有关规定坚持重大问题群众研究,使决策更加科学化、民主化。
三、搞好政治培训和学习
(一)、指导思想
本着全面实施素质教育为出发点,培养学生的创新精神和实践潜力,以提高教师的业务潜力为重点,科学合理地对教师进行岗位培训和新课程培训。
(二)、培训资料
1、政治思想和时事教育
本学年度继续以学习江泽民同志三个代表思想以及党的十九大精神为重点,学好一些时事教育资料,深刻理解文件的内涵的好处。
2、教师职业道德教育
本学期学习《公民道德实施纲要》、《鞍山市中小学教师职业道德建设实施意见》和县教育局《关于中小学教师三乱的规定》。
四、开展帮扶活动,发挥党支部作用
开展党员结对帮扶活动,联系联系班主任与特困学生结成一帮一对子,捐款近千元,帮忙特困学生解决经济问题,使他们无后顾之忧;再从心理上消除他们的自卑情绪,增强他们的自信心;还要激发他们的学习兴趣,与家长联系,组成学校、社会、家庭的全方位的教育网络。促使青少年健康成长。
此外,做班主任的工作,召开爱心教育研讨会,使班主任发挥他们无私奉献的精神,个性是在新课改的理念下,情感、态度、价值观的人文性评价的渗透对于教学是异常重要的。
五、协助校长主抓全面工作
我本人及党组织用心参与教学管理,在各方面给予张校长的大力支持,并用心配合其他领导完成教学任务。在协调党群关系,协调各部门之间的关系中,使党组织发挥真正的作用,在学校有有困难时,号召全体党员无私奉献,搞好学校的教育教学工作。凡事我都身先士卒,做到表率。使党组织成为学校教学管理的不可或缺的力量。
我们全体党员要加强政治思想方面的学习,不断增强工作的使命感和职责感,树立良好形象,发扬勤奋工作,甘于奉献的精神,在工作中再接再厉,踏踏实实地做好工作。
述职人:...
20xx年xx月xx日
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县委工作报告篇3
各位委员、候补委员,同志们:
现在,我代表市委常委会向全会报告工作。市委十三届九次全会以来,市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众,全力应对统筹常态化疫情防控和经济社会发展、全面建成小康社会、加快推进自贸港建设三个大考,扎实做好六稳工作,全面落实六保任务,全市经济社会各项事业取得新的重大进展。×成功蝉联全国文明城市殊荣,并先后获评第十一届全国双拥模范城全国村庄清洁行动先进县×中国最美乡村百佳县市等国家级荣誉。市委常委会重点抓了八个方面工作。
一、坚持不懈践行两个维护,不折不扣贯彻落实好党中央和省委决策部署
市委常委会坚持不懈践行两个维护,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,并自觉武装头脑、指导实践、推动工作,不折不扣把党中央和省委重大决策部署落到实处。
(一)深学笃信习近平新时代中国特色社会主义思想。市委常委会坚持在学习上有更高的标准、下更大的功夫,始终把学习习近平总书记重要讲话精神和指示批示精神放在第一议题,全年×次市委常委会中列入×项学习习近平新时代中国特色社会主义思想议题,重点学深悟透习近平总书记关于xx自贸港建设重要指示精神和关于xx自贸港生态环境保护工作重要批示精神,切实把思想和行动统一到习近平总书记的部署要求上来,确保习近平总书记重要指示批示精神在×落地见效。市委理论学习中心组聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想中两个大局、构建新发展格局以及经济、法治、科学方法论、总体国家安全观等重要论述开展集中学习n次,示范引领带动全市各级党委(党组)开展理论中心组学习n次,推动全市各级党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往实里走、往心里走。
(二)深入学习宣传贯彻落实党的xx全会和省委七届九次全会精神。坚持把学习贯彻落实党的xx全会精神和省委七届九次全会精神有机结合,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,与巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果结合起来,全面列入各级党委(党组)学习重点内容,全方位掀起学习宣传贯彻热潮。市委常委会坚持先学一步、学深一层,先后召开×次市委常委会、×次理论中心组学习会,专题学习中央和省委全会精神,市委常委班子成员带头深入基层开展宣讲活动×次,引领带动全市广大党员干部群众学深悟透全会精神实质。统筹传统媒体和新媒体并用,组织×发布app、《×新闻》《×通讯》以及各类政务微信公众号等,及时刊播和推送全会精神解读文章、视频,深入宣传解读中央和省委全会精神,推动形成浓厚的舆论氛围,在全市上下汇聚起决胜十三五、奋进十四五的磅礴力量。
(三)科学谋划×十四五发展思路。深刻领会党的xx全会和省委七届九次全会精神,认真对标对表中央、省委全会审议通过的《建议》,在准确把握中央和省十四五时期明确的经济社会发展主要目标和×年远景目标、十四五时期经济社会发展指导方针和重大原则、十四五时期经济社会发展的重点任务的基础上,结合×工作实际,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局,市委常委会及市委主要负责同志先后×次深入研究十四五规划建议和纲要起草工作,邀请专家智库对发展定位再研判再校准、对思路目标再梳理再完善,对重点任务再细化再明确,并广泛征求意见和建议,形成了今天提交市委全会审议的《中共×市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,切实为未来五年乃至十五年全市经济社会发展做好顶层设计,为全市开启现代化建设新征程提供规划保障和科学指引。
(四)扎实开展我为加快推进xx自由贸易港建设作贡献活动。成立由市委主要负责同志担任组长的作贡献活动领导小组,制定印发《×市我为加快推进xx自由贸易港建设作贡献活动实施方案》,统筹开展市领导抓项目建设作贡献、人大代表联系群众作贡献、领导干部学英语作贡献、青年志愿服务作贡献、创新协商机制作贡献、优化营商环境作贡献等系列活动,引导全市党员领导干部立足自身岗位,为xx自贸港建设作出贡献。策划举办建设xx自贸港——人人都是实干家主题演讲活动,吸引近×名党员干部群众参赛。围绕作贡献活动主题广泛开展宣传,发放活动倡议书×万份,网络倡议书累计阅读量×万。在×发布app先后开设我为加快推进xx自由贸易港建设作贡献逐浪先行自贸港奋楫海之南等专题专栏,累计发布稿件×篇,策划推出《奋斗自贸港 我们理所当燃》等短视频×条,总浏览量近×万次,切实将活动不断引向深入,引领带动全市广大党员干部群众齐心协力加快推进xx自贸港建设。
二、坚持不懈全力应对三个大考,高质量交出三份过硬×答卷
市委常委会坚持以超常规的认识、超常规的举措、超常规的行动、超常规的实效,全力应对统筹常态化疫情防控和经济社会发展、全面建成小康社会、加快推进自贸港建设三个大考,高质量交出三份过硬×答卷,为如期全面建成小康社会和十三五规划圆满收官打下了坚实基础。
(一)全力抗击新冠肺炎疫情。深入贯彻习近平总书记和党中央、国务院关于坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的决策部署和一系列重要指示精神,全面落实省委省政府工作要求,坚持把疫情防控作为压倒一切的头等大事来抓,第一时间成立市新冠肺炎疫情防控领导小组(指挥部),先后召开市委常委(扩大)会议传达学习中央和省疫情防控工作有关精神、研究部署疫情防控工作×次,召开领导小组工作会议×次、指挥部工作例会×次,全力维护人民群众生命安全和身体健康。坚决落实五级书记齐抓防控要求,组织全市×多个基层党组织、×万余名党员和×名乡村振兴工作队员投入疫情防控斗争一线,构建起横向到边、纵向到底的疫情防控体系,新冠肺炎疫情在×未出现社区传播,未发生局部流行。抓实抓细常态化防控,严格落实外防输入、内防反弹策略,全面做好疫情防控工作。积极主动支援xx抗疫一线,累计选派×批共×名医护人员驰援xx,取得了收治病人零死亡、医务人员零感染、医务工作零投诉的骄人战绩,集中采购×特色农产品约×吨(含贫困户农产品)支援xx抗击疫情。中央电视台《新闻联播》《新闻直播间》等栏目先后对×全城动员为留观女童急寻奶粉、隔离观察点里的特殊运动会、采购扶贫农产品支援xx等事例进行报道,在全社会引发了强烈反响。
(二)高质量打好脱贫攻坚收官战。深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神,认真贯彻落实省委省政府脱贫攻坚工作部署,聚焦两不愁三保障一安全,切实做到三不减三提高三加强,推动脱贫成效持续巩固提升。强力应对新冠肺炎疫情影响,制定实施疫情防控期间脱贫攻坚×项重点工作清单和抗疫情、保增收、防返贫十五条措施,全市未出现因疫返贫致贫现象。扎实推进新一轮问题整改清零行动,×年省级大比武反馈×条问题全部整改清零。统筹做好就业帮扶、产业帮扶和消费扶贫,全市贫困劳动力外出务工就业×人,完成省下达指标的×%,安置各类扶贫公益岗位×人,所有贫困户、低保户已全部纳入全市×家带贫主体带动发展产业,就业扶贫车间吸纳就业×人,举办×场爱心扶贫大集市活动带动爱心扶贫产品线上线下累计交易额达×万元。×年全市贫困人口人均纯收入×元,是×年人均纯收入的×倍。
(三)助推xx自贸港建设顺利开局。坚持把习近平总书记关于xx自贸港建设的重要指示精神作为推进自贸港建设的重要遵循,以推进三地两区一中心战略作为×深度融入全省自贸港建设大局的主要思路和工作抓手。严格执行《中共×市委推进自由贸易试验区(自由贸易港)建设领导小组工作规则》,实行集体讨论重大问题会议制度,将政治优势、制度优势转化为加快自贸港建设的强大效能。认真对照习近平总书记×·×重要讲话精神、中央×号文件和《xx自由贸易港建设总体方案》,制定出台《中共×市委关于贯彻落实习近平总书记×·×重要讲话和中央×号文件的实施意见》《×市贯彻落实《xx自由贸易港建设总体方案任务清单和责任分工》方案》,分别细化分解×项和×项具体工作任务并按既定时间节点扎实推进,有力地助推xx自贸港建设实现开好局、起好步。突出开展制度集成创新,与省委外事办共同提炼总结《首创博鳌美丽乡村会客厅发展模式》案例上报省委自贸办。全力服务保障好xx自贸港重点园区乐城先行区建设发展,乐城先行区提交的×个项目用地需求,总体均按计划如期或提前完成供地,全面启动北片安置区建设,×栋统建房即将全部交付使用。
三、坚持不懈贯彻新发展理念,推动×经济实现高质量发展
市委常委会坚持不懈贯彻新发展理念,全面扛起×经济社会发展责任担当,在精准落实常态化疫情防控措施的同时,持续强化党对经济工作领导,坚持定期分析研究经济形势,千方百计克服疫情影响,稳妥有序推动全面复工复产,全市经济社会发展经受住了疫情冲击,呈现稳中向好态势,全市地区生产总值达×亿元(预计数,下同),增长×%;固定资产投资实现逆势增长,完成×亿元,增长×%;地方一般公共预算收入完成×亿元,增长×%;社会消费品零售总额完成×亿元,增长×%;城镇常住居民人均可支配收入×元,同比增长×%;农村常住居民人均可支配收入×元,同比增长×%。
(一)聚力构建现代产业体系。持续深化供给侧结构性改革,加快推动传统产业转型升级,继续做强做优热带特色高效农业,突出培育发展旅游业、现代服务业和高新技术产业。全市三次产业结构比调整为×:×:×,初步构建起在xx自贸港中符合×定位的现代产业体系,经济发展动能积蓄增强。热带高效农业提质增效,全市农业增加值达×亿元,同比增长×%;全年粮食种植面积×万亩,总产量×万吨;水果总面积×万亩,总产×万吨;瓜菜种植面积×万亩,总产量×万吨;热作总面积×万亩。品牌农业效益不断扩大,三品一标农产品现有×个。房地产业平稳健康发展,始终保持房地产调控政策稳定性,房住不炒定位持续凸显,全市住房市场不断趋于理性,销售对象已由岛外居民为主转变为本地居民和引进人才为主,全年商品房销售面积×万平方米,同比下降×%;销售金额×亿元,同比下降×%。医疗健康产业繁荣发展,乐城先行区进口特许药械品种已近×种,可用抗肿瘤创新药、罕见病药达×种,成功举办永不落幕国际创新药械展,初步实现医疗技术、装备、药品与国际先进水平三同步。旅游业加速蓬勃发展,成功举办第二十一届xx国际旅游岛欢乐节×分会场系列活动、×年xx亲水运动季开幕式、第六届×潭门赶海节、万泉河河畔·国潮再起旅游消费主题夜市活动,成立×航空·旅游·医疗健康营销联盟,推出×+x康养旅游等新产品,新打造×条乡村旅游精品路线,全域旅游、乡村旅游、红色旅游、医疗健康旅游等业态不断丰富,旅游体验进一步改善。截止×月底全市共接待游客×万人次,实现旅游收入×亿元。会议会展业发展逆势而上,积极摆脱新冠肺炎疫情影响,×月份在博鳌举办的西普会成为常态化疫情防控期间国内规模最大、规格最高、最有影响力的会议之一。定期定址在博鳌召开的重要会议增至×个,全年共举办会议×场,其中千人以上会议×个,展览×场,参会人数约×万人。互联网和高新技术产业发展势头强劲,互联网产业营收达×亿元,全市通过xx省互联网企业平台注册企业×家,建成互联网农业小镇×个。累计认定高新技术企业×家,新组织申报高新技术企业×家。新型金融业步入快车道,依托自贸港金融对外开放政策优势,博鳌基金开放创新基地累计注册×家基金企业,注册资本×亿元。
(二)强力推动项目建设。充分发挥有效投资在稳增长中的关键作用,建立总投资×万元以上项目一本账,严格执行市领导联系服务重点项目工作责任制,将市重点项目推进任务分解至每位市领导,持续强化资金、土地、用工、水电气等要素保障,加大项目建设督查力度,推动一批事关全局、事关长远的重点项目进入实质性建设阶段。截至×月底,×个总投资×万元以上项目(含乐城先行区项目),完成年度投资×亿元,年度投资完成率×%;十一批次×个集中开工项目,已完工或基本完工×个,完成年度投资×亿元,年度投资完成率×%;×个×年度中央预算投资项目已全部开工,年度投资完成率×%;×个×年度中央预算投资项目,完成年度投资×万元,年度投资完成率×%;×个×年省重点项目,完成年度投资×亿元,年度投资完成率×%。
(三)多点发力狠抓招商。成立市招商引资工作领导小组,结合全市重点产业,建立目标企业名单,开展一对一、点对点的精准招商。借力招商新渠道,与xx国际经济发展局签订招商合作备忘录开展委托招商工作。积极探索常态化疫情防控下的招商模式,主动在危机中寻找商机,先后在南海网、海招网、中国xx自贸区港微信公众号、×发布app等媒体平台发布《致广大来×投资企业家的一封信》等中英文版系列宣传文案和×年招商宣传片,组织新冠肺炎疫情防控形势下招商引资专题采访,举办全省首场产业招商网络直播推介会、投资×智汇云端×在线招商洽谈会和巴拿马华商总会专场云洽谈活动等一系列不见面招商活动。成功举办第八届xx乡村旅游文化节×乡村旅游推介会和在广州、深圳举办×产业招商推介会活动。全年累计引进符合产业规划的项目×个,计划投资总额×亿元。伍子醉生态链项目、奥园博鳌南海传奇旅游项目等一大批项目成功签约落地。
(四)高效推动复工复产复市。正确处理疫情防控与复工复产之间的关系,在市新冠肺炎疫情防控领导小组中设置复工复产专项工作组,全面落实好中央、省各项纾困惠企政策措施,结合×实际,制定出台《×市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的措施》《×市严格做好疫情防控帮助企业复工复产措施》《×市三农战线抗疫情保生产保畅销保增收工作十条措施》等鼓励扶持政策,今年前×月新增减税降费达×亿元;减免承租国有资产类经营用房的×户中小企业(含个体工商户)租金×万元;为×家企业发放稳岗返还补贴×万元,受惠职工×万人;为×家物业企业发放防疫补贴×万元;减免×家中小企业×至×月污水处理费×万元;为符合条件的×家中小企业落实社保减免政策。积极号召全市党员干部带头振兴消费市场,成功策划举办×美食文化营销季、xx自贸港(东部)汽车展等各类促消费活动。全力支持和高效推动受疫情影响的企业复工复产,全市×家规上企业和×家规下企业在今年×月实现产能恢复×%,有力保障产业链供应链稳定,为牢牢稳住经济基本盘,推动经济迅速企稳回升筑牢了根基。
四、坚持不懈深化改革扩大对外开放,发展动力活力进一步增强
市委常委会坚持把全面深化改革和扩大对外开放一体推进,以改革促开放,以开放促发展,推动形成全方位、多层次、多元化的改革开放合作新格局。
(一)高质量推动博鳌亚洲论坛年会服务保障工作。坚决扛起服务国家总体外交战略的责任担当,始终把服务保障博鳌亚洲论坛×年年会作为最重要的政治任务,坚持做到对博鳌亚洲论坛×年年会服务保障早谋划、早部署、早启动、早落实。全面恢复博鳌田园小镇建设领导机制,认真对照省委沈晓明书记×月×日博鳌调研现场会提出的新要求、新任务,细化分解为×项具体任务扎实推进,全力为论坛年会营造更好氛围,提供更好保障,创造更好条件。加快博鳌公共外交基地建设,统筹推进南强、沙美、留客、排港等美丽乡村建设提档升级,博鳌精品美丽乡村集群效应不断放大。启动世界热带水果之窗美丽乡村会客厅建设前期工作,持续引领田园外交新潮流。
(二)蹄疾步稳推动重点领域、关键环节改革。加快农村集体产权制度改革,全面完成农村集体资产清产核资。全面推开一枚印章管审批一支队伍管执法一个机构管复议改革,先后成功组建市行政审批服务局、×支综合执法大队和市行政复议委员会,将全市×项审批事项和×项执法事项全部划转至市行政审批服务局、市综合行政执法局,并由市行政复议委员会对行政复议事项实行统一集中受理、集中审理、集中决定。持续深化放管服改革力度,不见面审批事项总数占比达×%,互联网+监管系统建设覆盖率为×%。依托xxe登记平台实现商事主体自主申报、全程电子化登记和营业执照全岛通办,企业开办时间进一步压缩至×个工作日。整合×项多证合一登记事项。简化商事主体注销申请材料和流程,实现一窗申请、一网通办服务。将非上市股份有限公司、农民专业合作社和个体工商户纳入简易注销适用范围,公告时间由×天压缩至×天。工程建设项目审批事项全面实现在工改系统上审批运行。制定实施《×市×—×年创一流营商环境实施方案》《×市创一流营商环境行动计划(×—×年)》,持续激发市场活力,全年新增商事主体×户,同比增长×%。
(三)全面深化对外合作开放。充分释放xx自贸港政策红利,全年新设立外资企业×家(其中×家为合资企业),实际利用外资×亿美元,实现逆势增长创历史新高,货物贸易进出口合计×亿元,同比增长×%。博鳌机场国际口岸开放正式获批,冬春客流高峰期航线达×条,成为国内首个开通北上广深等国内重点一线城市航线的县级机场。对外合作交流持续深化,国际友城关系持续巩固。农业对外开放合作试验区建设步伐不断加快,累计引进咖啡、鹧鸪茶和苦丁茶等特色热作种质资源×份,培育壮大×家外向型农业企业,支持引导世界热带水果之窗项目引进世界名优热带水果×余种,在省内示范推广种植约×亩。
五、坚持不懈贯彻绿色发展理念,持续巩固提升×生态优势
市委常委会坚持以习近平生态文明思想为统领,坚决贯彻落实习近平总书记关于xx自贸港生态环保工作重要批示精神,认真履行生态环境保护政治责任和主体责任,全面对标落实党中央、省委各项生态文明建设部署要求,加快建设国家生态文明战略示范区。
(一)从严从实抓好两轮中央环保督察和国家海洋督察尚未完成问题整改。坚持对中央环保督察和国家海洋督察反馈问题整改工作长抓不懈,建立持续推进环保督察问题整改长效机制,结合国家海洋督察xx省整改情况专项督察和省生态环境保护百日大督察边督边改工作,重点围绕海水养殖禁养区清退、生活垃圾和污水处理设施建设滞后等系统性、结构性问题动真碰硬、集中攻坚。截至目前,第一轮中央环保督察交办×件信访件已办结×件,阶段性办结×件,完成率(含阶段办结)×%;反馈意见涉及我市共×个问题×项具体整改任务,已完成×项,完成率×%;省下发整改清单×项任务涉及我市×项,已完成销号×项,销号率×%。第二轮中央环保督察交办×件信访件已办结×件,阶段性办结×件,办结率(含阶段办结)×%;×项整改措施正全力推进。国家海洋督察反馈意见涉及我市的×项牵头事项已全部完成整改,完成率×%;×项责任事项目前已完成整改×项,完成率×%,剩余×项责任事项预计年底前全部完成整改;移交我市的×件信访交办件已全部完成整改;国家海洋督察xx省整改情况专项督察进驻期间移交×件群众质疑件均已办结。
(二)全面提升生态文明建设水平。深入推动大气污染防治六个严禁两个推进,编制实施《×年度×市大气污染防治总体实施方案》,强化重要节假日期间烟花爆竹燃放管控,今年春节期间空气质量明显改善,重拳打击拆除违法传统烟熏槟榔灶×个,预计全年空气质量优良率为×%。积极推进老旧车提前淘汰,全面开展非道路移动机械备案登记和申领机械环保号牌工作。指导和督促全市×家涉辐射机构做好辐射安全管理。督促全市×家相关企业编制一厂一策污染治理方案,并加强监测监控、推进整治工作。扎实推进河湖清四乱专项行动,常态化开展×个城市内河水质断面、×个近岸海域水质断面、×个河长制河流水质监测,全年地表水环境质量优良率为×%,城镇集中式饮用水源地水质达标率为×%,近岸海域水质总体保持优良。编制完成×市三线一单初步成果。统筹山水林田湖系统治理,完成各类植树造林×万亩,退塘×亩,完成矿山地质环境恢复治理与土地复垦面积×亩,全市森林覆盖率稳定在×%,天蓝、地绿、水秀的美丽×正加速呈现。
(三)加快培育养成全民绿色生活方式。积极利用×·×国际生物多样性日×·×世界环境日契机,广泛开展环境保护宣传教育,全面提高全市人民群众生态文明意识。持续开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等绿色生活创建行动,积极引导全市人民群众逐步形成低碳节约的绿色生产生活理念。大力倡导绿色出行,推广应用新能源汽车×辆,新建新能源汽车充电基础设施×个,提前完成省下达的年度目标。推广采用装配式建造项目×个,总装配式建筑面积×万平方米。全面开展禁塑工作,市直机关单位食堂全部停止采购和使用不可降解餐盒,参与试点的×家超市和×家综合商场全部停止购进非全生物降解塑料制品,市人民医院、市中医院、市妇幼保健院等试点医院基本实现了可降解药品购物袋全面替代。
六、坚持不懈保障和改善民生,全面提高人民群众的获得感和幸福感
市委常委会牢固树立并践行以人民为中心的发展思想,坚持人民利益至上,深刻把握社会主要矛盾变化,聚焦群众关切,最大限度地推动各种资源向民生倾斜,尽最大努力让全市人民群众得到更多实惠。
(一)加快提升全民保障水平。深入实施就业优先战略和积极就业政策,全市城镇新增就业×人,农村劳动力转移就业×人,城镇失业人员再就业×人,就业困难人员就业×人,均超额完成省下达指标任务,全市城镇登记失业率×%,始终保持在较低水平。持续推进全民参保计划,参保扩面取得新成效。全面落实被征地农民缴费补贴,办理×宗新、老征地项目被征地农民社会保险纳入补贴×人。兜底救助保障网密实牢靠,城乡低保覆盖率进一步提升,累计发放各类最低生活保障金、特困救助供养金、春节一次性补助金、价格临时补贴以及老年人、残疾人、儿童福利补贴、优抚对象补助等约×亿元,全面惠及各类困难群体。住房保障体系持续延伸覆盖,改造四类重点对象农村危房×户、垦区危房×户,基本完成×个老旧小区改造项目,启动基层教师和医务人员住房建设项目,新分配公共租赁住房房源×套,发放住房租赁补贴×户×万元。全力做好疫情防控及重要节假日期间菜篮子保供稳价工作,居民消费价格指数从×月份开始实现环比连续八个月回落。
(二)统筹教育、医疗、文化事业繁荣发展。坚持教育优先发展,推动×中学顺利开工建设,加快推进南堀小学、大坡小学建设改造工程,实施×个薄改能力提升工程。全市普惠性幼儿园覆盖率达×%,公办幼儿园在园幼儿占比达×%,均超过国家×%和×%的硬性要求,义务教育优质均衡发展,×年秋季学期全市小学阶段辍学率为零,初中阶段毛入学率×%。全面推进市域紧密型医共体试点建设,组建以市人民医院、市中医院为龙头,×家卫生院(卫生服务中心)及所辖×间村卫生室为成员的两个医疗共同体。市妇幼保健院新院区等新建医疗卫生项目顺利推进,×个基层医疗卫生机构标准化项目即将竣工投入使用。持续优化分级诊疗和双向转诊机制,市域内就诊率持续巩固在×%以上,基本实现小病不出村,常见病不出镇,大病不出市。积极推进三批药品集中采购,群众用药负担进一步降低。市文化体育中心配套体育馆、体育场、大剧院等项目加快建设,镇级文化站、村级文体活动室、篮球场等基层公共文化服务设施不断健全、服务效能持续提高。常态化开展周末文化广场等演出×场,组织文化惠民活动×场,举办全民阅读活动×场、书画及其它展览×场,惠及各类群众近×万人次。扎实推进蔡家宅、程德汉故居、龙湾港炮台遗址等文物保护利用,积极传承发展苗族传统刺绣蜡染技艺等非物质文化遗产。
(三)全力推进城乡基础设施一体化建设。坚持补短板打基础利长远,扎实推进城乡五网基础设施建设,农村公路六大工程累计完成各类路面硬化、拓宽、改造和生命安全防护工程×公里,改造危桥×座,环岛旅游公路博鳌段投入使用;农村供水管网覆盖率、农村自来水普及率均达到×%;新建城市燃气管网约×公里,天然气管网乡镇覆盖率达×%,位居全省市县首位;累计完成×g通信基站建设×个,×g基站数量排名全省第三,城乡×g信号、行政村光纤宽带、重点公共场所wifi覆盖率均达×%;高质量收官提升电网供电保障和抗灾能力三年行动计划,加快推进智能电网建设三年行动计划(×年—×年),全市配电自动化项目覆盖率达×%,农村供电可靠率达×%;新建×个建制镇污水处理设施项目,累计建成农村污水处理项目×个、治理设施×个,行政村覆盖率×%、自然村覆盖率×%。
(四)全面改善城乡生活品质。统筹城乡均衡、整体发展,进一步优化空间布局,编制完成×国土空间规划初步成果和塔洋等×个镇(区)总规、控规以及东升等×个片区(墟)控规,有效促进城乡融合发展。常态化开展五大文明创建活动和九大专项行动,广泛动员全市广大干部群众参与巩文巩卫工作,顺利通过全国文明城市复审测评和国家卫生城市省级复查。强化城市精细化管理,主要街道实现每日清扫不少于×次,主次街道补种花木、草坪近×万平方米,修复破损沥青路面、人行道等零星工程×处,嘉积城区全面扩容提质。扎实推进百镇千村建设,累计建成×个省级美丽乡村。持续推进农村人居环境整治和厕所革命,圆满完成×个行政村村庄清洁行动任务,农村卫生户厕覆盖率达到×%,全面展现乡村新风貌。持续加大对两违和农村乱占耕地建房的整治力度,全年拆除×处违法建筑共计×万平方米,核查完成国家、省下发农村乱占耕地建房图斑×个。严格落实网格化巡查防控机制,加强日常动态巡查监管,实现新增违法用地早发现、早报告、早制止。
七、坚持不懈巩固和发展团结奋斗的良好局面,画出×最大同心圆
市委常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,充分发挥党总揽全局、协调各方作用,更好凝聚方方面面的智慧和力量,全力画出×最大同心圆。
(一)持续推进社会主义民主政治建设。始终把人大、政协工作作为市委常委会重要工作来抓,切实加强和改进党对人大、政协工作的全面领导。全力支持市人大及其常委会依法履行职责,开展依法监督事项×个,促进一府两院工作更加有序有效,建设完成×个村级人大代表联络站,有效保障人大代表依法履职。全力支持市政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,引导全体政协委员积极参与市委市政府重大中心工作的民主协商。探索开展基层协商民主试点工作,完成镇级试点×个、社区试点×个、村级试点×个,超额完成省政协下达试点任务,被省政协选做典型案例在省政协七届十五次常委会会议上作经验交流。进一步巩固壮大爱国统一战线,全力支持各民主党派、工商联、无党派人士开展工作,加强党外代表人士队伍建设、民营经济统战工作、民族工作、宗教工作和港澳台海外工作,疫情防控期间全市统一战线累计捐款捐物×万元。全面加大对群团工作的支持、保障力度,积极为工青妇等群团组织开展工作创造条件、提供平台、解决困难,×入选共青团中央确定的《中长期青年发展规划(×—×年)》县级试点。
(二)扎实推进社会主义法治建设。坚持总体布局,统筹推进全面依法治市,法治政府建设进程不断加快。高质量配合完成中央依法治国办实地督察工作。制定《×市执法事项清单》《×市镇级行政处罚事项赋权清单》,进一步规范行政执法行为。支持市人民检察院围绕破坏生态环境、垃圾处理、食药品安全等领域办理公益诉讼案件×件。选派×名村(居)法律顾问签约参与全市×个村(居)法律顾问工作,实现村居法律顾问的全覆盖。积极开展法律援助维权行动,受理法援案件×件,为受援人挽回经济损失×万元。深入推进七五普法和×·×宪法宣传活动,扎实推动法治进乡村、进社区、进校园、进机关,兼职法治副校长实现全市各类中小学全覆盖。市委常委班子成员带头学法,引领全市党员干部深入学习《宪法》《民法典》,全面增强党员干部法治思维。
(三)全力维护社会大局和谐稳定。坚持发展新时代枫桥经验,深入开展矛盾纠纷排查调处专项活动,全市成功调处各类矛盾纠纷×件。严格落实安全生产责任制,加强风险管控、应急管理体系和能力建设,全市安全生产形势保持总体平稳。健全完善退役军人三级服务体系,全力做好涉军群体维稳工作。深化立体化信息化智能化治安防控体系和重大安保警卫机制建设,有序推进社管平台试点建设,扎实开展三无船舶清理整治,强力推进扫黑除恶专项斗争、新一轮禁毒三年大会战、反走私、打击整治电信网络诈骗专项行动取得积极成效,平安×创建水平持续提升。
八、坚持不懈加强党的领导和党的建设,推进全面从严治党向纵深发展
市委常委会坚决扛牢管党治党政治责任,以党的政治建设为统领,统筹推进党的各项建设,全面从严治党持续走深走实,为×十三五胜利收官提供了坚强有力的政治保证。
(一)坚持和完善党的集中统一领导。市委常委会注重持续加强班子自身建设,市委常委班子成员带头严守政治纪律和政治规矩,坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。加强和改进市委常委会工作,严格遵守执行《中共×市委工作规则》《市委常委会议事规则》,不断提高党内政治制度执行力。严格执行重大问题请示报告制度,对事关×发展重点问题、重大工作进展及时向省委及省委主要领导请示报告。认真贯彻执行民主集中制,全年召开×次市委常委(扩大)会议,切实做到集体领导、民主决策,涉及三重一大等重要事项均充分听取各方面意见,推动市委决策科学化、民主化、规范化、法治化。严格落实全面从严治党责任,市委常委班子成员带头履行一岗双责和遵守执行党内法规制度,在推动决策落实、持续改进作风、保持廉洁自律等方面为全市党员干部作出表率。严格落实党管武装制度,民兵调整改革成效考核排名全省第一。广泛开展双拥工作,新时代军民融合深度发展局面持续巩固。
(二)扎实做好新时代意识形态领域工作。加强党对宣传思想工作的全面领导,深入贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态,将意识形态工作纳入市委常委会年度工作要点,市委常委会×次专题研究意识形态工作。修订完善《×市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,进一步压实全市各级党委(党组)责任。持续巩固壮大意识形态主流阵地,市融媒体中心顺利通过省委宣传部验收,成为全省首批两个验收合格的县级融媒体中心之一。创新开展文艺党课,不断增强社会主义意识形态凝聚力引领力。积极构建网上网下一体的主流舆论格局,主动加强与中央和省主流媒体互动,全年新华社、央视、人民日报等央媒刊播×新闻报道×篇,xx日报、xx广播电视总台等省媒刊播×新闻报道×篇。深入开展×清朗专项行动,对市内×家网站平台开展全面检查,强化网络舆情监管,累计监测到舆情信息×条,针对突发舆情编制舆情专报×期,有效防止舆情事件进一步发酵。
(三)强化基层党组织建设。坚持把政治建设摆在首位,贯彻落实新时代党的组织路线,不断巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果,统筹开展各类理论宣讲和主题实践活动×余场。全面强化党员教育管理监督,强化学习强国应用推广,全市党员活跃用户×万人。扎实推进党建引领乡村治理体系试点,博鳌镇沙美村探索形成的四级化事法成功入选第二批全国乡村治理典型案例。深入实施基层党建×工程,沙美党建新标杆案例入选省委深改办《制度创新交流》。统筹推进各领域党建工作,在农村和城市分别探索推进美丽乡村党建客厅和城市党建联盟等党建新模式。持续优化基层党组织体系建设,新组建×个两新党组织,非公经济组织和社会组织党的组织覆盖率分别提升至×%和×%。整顿提升×个软弱涣散村(社区)党组织,清理×名涉黑涉恶或存在刑事犯罪前科的村(社区)干部,提早为明年村级组织换届储备×名后备干部,基层战斗堡垒进一步夯实。
(四)建设忠诚干净担当的高素质干部人才队伍。突出好干部标准,坚持德才兼备、以德为先,人岗相适、人事相宜的原则,全年提拔交流干部×批×人次。优青班干部培养经验做法在全省组织部长会议上作经验交流。严格稳妥推进公务员职务与职级并行制度落实,全年公务员职级晋升×人次。坚持在自贸港建设、疫情防控、脱贫攻坚、重点项目建设等一线磨炼干部,全年选派优秀年轻干部到省直机关单位和内地自贸区等地挂职×人、到乡镇一线历练×人、到重点项目和征地一线实践锻炼×批×人次。组织举办各级别层次党员干部主体培训班×期,培训×人次。围绕三地两区一中心战略定位,聚焦重点产业和民生事业需要,累计引进各类人才×多名。
(五)持之以恒正风肃纪反腐。持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,全年受理问题线索×件,处置问题线索×件,立案×件×人。严格落实中央八项规定及实施细则精神,紧盯四风隐形变异新动向和节假日重要时间节点,全年查处违反中央八项规定精神和四风问题×人次×家单位。聚焦疫情防控开展监督检查,查处疫情防控工作中失职失责、不担当不作为等形式主义、官僚主义问题×人×家单位。持续加大对扫黑除恶、扶贫领域和群众反映强烈问题线索核查处理,全年受理涉黑涉恶问题线索×件,立案×件×人,深挖彻查农村征地补偿费分配管理使用违纪违规问题,对×名村小组长进行立案审查调查。高效推进公共工程和土地出让项目跟踪监督,实现对×个公共工程和土地出让项目全方位监管。全年部署开展四轮市委巡察,十三届市委巡察全覆盖目标达到×%,巡察利剑作用进一步彰显。
各位委员、候补委员,同志们,以上报告的是市委十三届九次全会以来市委常委会的主要工作。这些工作成效,是在纷繁复杂的国内外形势,特别是新冠肺炎疫情严重冲击下取得的,成绩来之不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果,是党中央和省委坚强领导的结果,是全市广大党员干部群众团结一心、奋力拼搏的结果。在此,我代表市委常委会,向关心和支持市委工作的各级领导、社会各界人士和全市人民群众表示衷心的感谢!向所有投身×疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展一线的广大党员干部群众致以崇高的敬意!
在总结回顾工作成绩的同时,市委常委会也清醒认识到工作中还存在一些不足,特别是对标省委要求和全市人民群众期盼还存在较大差距。比如,推动×融入新发展格局的具体思路还不够清晰;发力三地两区一中心建设的工作举措还不够多;基础设施和民生保障等方面欠账仍然较多;高层次人才偏少的问题尚未有效解决;营商环境仍需持续优化改善;极个别党员干部思想僵化、观念陈旧,不敢担当、慢作为;党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党还需向纵深推进,等等。对这些不足和问题,市委常委会将在今后的工作中采取有效措施,认真加以解决。
请各位委员和同志们对市委常委会工作提出意见和建议,以帮助我们进一步加强和改进工作。
县委工作报告篇4
金色党徽熠熠生辉,鲜艳红旗迎风飘扬。省会议中心大会堂气氛庄严而隆重,来自我省各条战线的省党代会代表和特邀代表,肩负着全省216万余共产党员和4600万人民的重托,精神饱满地步入会场,以高度的政治责任感和使命感出席大会。
__社代表中国共产党__省第十三届委员会,向大会作题为《深入贯彻新发展理念大力弘扬井冈山精神为决胜全面小康建设富裕美丽幸福__而奋斗》的报告。__主持大会。
在主席台前排就座的大会主席团常务委员会成员有__社、__、__、__。大会主席团其他成员在主席台就座。
出席大会的应到代表和特邀代表677人,实到663人,符合有关规定。
__社所作报告分六个部分:一、坚持科学发展,绿色崛起迈出坚实步伐;二、决胜全面建成小康社会,建设富裕美丽幸福__;三、推进经济总量质量双提升,建设长江经济带重要战略支撑;四、建设国家生态文明试验区,打造美丽中国__样板;五、增进人民福祉,创造和谐文明的幸福生活;六、坚持全面从严治党,建设风清气正的政治生态。
__社在报告中指出,五年来特别是党的__大以来,在以为核心的党中央正确领导下,省委团结带领全省广大党员和干部群众,紧紧围绕建设富裕和谐秀美__奋斗目标,深入实施发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣工作方针,扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,经济实力显著增强,改革开放深入推进,生态优势更加彰显,区域格局完善优化,民生福祉持续提升,党的建设不断加强,各项事业取得新的重大成就。
__社指出,过去的五年,是科学发展成效显著的五年,是绿色崛起阔步前进的五年,是实干兴赣奋发有为的五年。这些成绩的取得,是党中央正确领导的结果,是历届省委不懈努力的结果,是全省广大党员和干部群众团结奋斗的结果。五年的奋斗历程深刻启示我们:必须与党中央保持高度一致,把中央精神作为确保__工作正确方向的准绳,紧密结合实际创造性开展工作;必须以经济建设为中心,把发展作为解决__所有问题的关键,推动经济发展不断迈上新台阶;必须深化改革开放,把解放思想作为开创__新局面的法宝,不断增强发展的动力和活力;必须推进生态立省,把推动绿色发展作为加速__崛起的路径,促进生态与经济协调发展;必须坚持以人民为中心的发展思想,把造福__人民作为检验工作成效的标尺,最大限度增进人民群众的获得感、幸福感;必须加强党的领导,把全面从严治党作为成就__各项事业的保证,努力建设风清气正的政治生态。五年的经验归结到一点,就是要把中央方针政策与省情实际结合起来,明确目标、找准路径,保持定力、真抓实干,开拓进取、攻坚克难,全面推进__改革发展。
__社指出,新世纪以来,__改革开放和现代化建设取得巨大成就,全省面貌发生深刻变化。但是,发展不足仍然是__的主要矛盾,欠发达仍然是__的基本省情,相对落后仍然是__的最大现实。我们必须清醒认识、深刻把握这个省情特征,始终扭住发展第一要务,始终贯彻新发展理念,始终坚持真抓实干,不断开创发展新局面,实现人民新期待。
__社指出,20__年3月参加十二届全国人大三次会议__代表团审议作出重要指示,20__年2月视察我省发表重要讲话,对__工作提出新的希望、三个着力、四个坚持的重要要求,为__发展指明了方向,提供了根本遵循。我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻,努力把__的事情办好,以实际行动回报亲切关怀。
__社指出,今后五年全省工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,特别是对__工作的重要要求,大力弘扬井冈山精神,深化改革开放,推进创新创业,发挥特色优势,统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,全面加强党的建设,走出具有__特色的绿色发展新路,打造美丽中国__样板,为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福__而奋斗。
__社强调,今后五年,我们的奋斗目标是,在全面建成小康社会的基础上,带领全省人民朝着建设富裕美丽幸福__前进。我们的主要任务,就是要解决发展不足这个最大矛盾,把经济搞上去,实现富民强省;就是要发挥绿色生态这个最大优势,打造美丽中国__样板,加快绿色崛起;就是要践行全心全意为人民服务这个根本宗旨,使改革发展成果更多更公平地惠及全省人民,实现共同富裕、共创和谐、共享文明。今后五年,我省经济实力持续增强,成为长三角、珠三角、闽东南三角区的重要战略腹地和长江经济带的重要战略支撑;国家生态文明试验区建设取得重大进展,成为生态文明建设领跑者;人民生活水平和质量普遍提高、社会文明程度明显提高、全面从严治党水平显著提高。
__社指出,新发展理念是我们做好工作的根本指针。要牢固树立和贯彻落实五大发展理念,崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,用新发展理念引领发展行动。井冈山精神是我们夺取胜利的强大力量。要结合新的时代条件大力弘扬井冈山精神,坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利,用井冈山精神强决胜之志、扬奋进之帆。我们要坚持解放思想、坚持实事求是、坚持改革创新、坚持依靠群众、坚持艰苦奋斗。决胜全面建成小康社会,建设富裕美丽幸福__,我们有良好的基础。只要坚定信心,矢志奋斗,我们的任务就一定能完成,我们的目标就一定能实现,一个富裕美丽幸福的__就一定会崛起于祖国中部大地。
__社指出,经济建设是强省之基、富民之要。必须坚定不移加快发展,推动经济中高速增长,持续做大经济总量;必须坚定不移加快转型,不断优化经济结构,提升发展质量和效益。__作为长江经济带的重要组成部分,区位优势突出,战略地位重要。要紧紧扭住创新驱动牛鼻子,打好产业转型升级主动仗,建设长江中游地区先进制造业和新兴产业聚集地、中部地区新型城镇化发展示范区、内陆双向开放合作新高地,增强对接融入一带一路、长珠闽经济板块的实力,成为长江经济带的重要战略支撑。要深入实施工业强省战略,加快建设现代农业强省,全面推进服务业发展升级,推动产业迈向中高端。要提升龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起区域发展格局,加快城乡发展一体化,完善现代化基础设施体系,推进区域城乡协调发展。要着力抓好重点产业创新,深入推进大众创业万众创新,加快推动创新要素集聚,建设创新型__。要打好供给侧结构性改革攻坚战,深化重点领域改革,凝聚合力深入推进改革攻坚。要高水平引进来,多领域走出去,全方位建机制,打造内陆双向开放高地。建设长江经济带重要战略支撑,事关__发展全局。我们要咬定目标、主动作为,加快发展、壮大实力,努力提高__在全国发展格局中的地位。
__社指出,绿色生态是__最大财富、最大优势、最大品牌。必须始终坚持在保护中发展、在发展中保护,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益。建设国家生态文明试验区,是__绿色发展的金字招牌。要牢牢把握这个历史性机遇,把生态文明理念融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,探索生态文明建设新模式,打造美丽中国__样板。要加强源头系统保护,抓好污染综合治理,增加生态服务供给,保持生态质量全国领先。要加快构建高效节能体系,提升土地资源利用效率,加强水资源管理和利用,探索两型社会建设经验。要完善绿色产业体系,发展低碳循环经济,推行绿色生活方式,推动绿色经济走在前列。要健全完善生态资源保护管理、生态利益公平分享和生态建设考核评价制度体系,不断构建具有__特色、系统完整的生态文明建设制度体系,形成生态文明建设制度成果。绿水青山就是金山银山。我们一定要坚持绿色发展理念,当好生态文明建设领跑者,走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的新路。
__社指出,建设富裕美丽幸福__,根本目的是让人民生活更幸福更美好。必须更加注重民生改善,更加注重公平正义,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,不断把为人民造福事业推向前进。幸福生活,不仅要物质富裕,而且要精神富有。必须始终坚持两手抓、两手都要硬,大力繁荣社会主义文化,大力发展社会主义民主法治,大力建设社会主义和谐社会,使人民群众有更多的获得感、幸福感。要按照核心是精准、关键在落实、确保可持续的要求,大力推进发展脱贫、保障脱贫、健康脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战,不让一个贫困群众在全面小康路上掉队。要扎实做好就业和社会保障工作,努力办好人民满意的教育,加快推进健康__建设,创新社会治理,加强以保障和改善民生为重点的社会建设。要发展社会主义民主,推进依法治省进程,改进地方党委领导,加强社会主义民主法治建设。要坚定文化自信、繁荣文化事业、发展文化产业、建设文化强省,满足人民群众日益增长的精神文化需求。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。全省上下积极行动起来,人人参与、人人尽力、人人享有,共同绘就赣鄱大地和谐文明的新画卷。
__社指出,做好__的工作,关键在党,关键在人。必须始终坚持全面从严治党,大力加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,保持党的先进性和纯洁性,努力建设风清气正的政治生态。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加自觉地同以为核心的党中央保持高度一致,更加坚定地维护以为核心的党中央权威,更加有力地把党中央各项决策部署落到实处。要认真学习系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,强化理论武装,加强党性修养,锤炼道德品格,强化担当精神,坚守共产党人精神追求。要以党章为根本遵循,认真贯彻执行民主集中制,严格党的组织生活,用好批评和自我批评武器,规范和纯洁党内同志交往,严肃党内政治生活。要坚决贯彻党管干部原则,让正确的选人用人导向更加鲜明,加强干部教育培训,完善干部考评体系和奖惩机制,建立完善容错纠错机制,建设高素质干部队伍。要强化党建+理念,深入推进连心、强基、模范三大工程,加强基层服务型党组织建设,健全党的基层组织体系,加强党员队伍建设,增强基层党组织生机活力。要深入贯彻中央八项规定精神,坚持把纪律挺在前面,旗帜鲜明讲政治,加大监督执纪问责力度,持之以恒正风肃纪。要坚定不移反对腐败,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,推动反腐败斗争向标本兼治深化,加强党风廉洁教育,深化纪律检查体制改革,增强监督实效。抓好党建是最大政绩,不抓党建是严重失职。我们要把全面从严治党政治责任扛在肩上、抓在手上、落在实处,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,营造风清气正的政治生态,为__改革发展提供坚强保证。
__社最后说,__是生机蓬勃、大有作为、充满希望的热土,__人民是勤劳智慧、朴实坚毅、敢于创新的人民。新使命催人奋进,新征程任重道远。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在以为核心的党中央周围,不忘初心,继续前进,为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福__而奋斗,在新的长征路上奋力谱写中国梦的__新篇章。
根据大会安排,中共__省第十三届纪律检查委员会的工作报告以书面形式提请大会审查。
民革、民盟、民建、民进、农工党、九三学社的__省委员会和__省工商联合会向大会发来了贺信。
在昌的地方副省级以上党员老同志、部队正军级以上党员老同志、两院院士;各民主党派省委会主委、工商联主席和无党派知名人士等应邀出席大会开幕式并在主席台就座。
列席开幕式和本次大会的还有,不是本次党代会代表的第十三届省委委员、候补委员、省纪委委员,省委各部门、省直各单位、省属企业、省属高校党员主要负责同志,省人大、省政协各专门委员会、工作委员会党员主要负责同志,在昌的中央驻赣单位的党委(党组)主要负责同志以及其他有关方面的负责同志。
县委工作报告篇5
中共区委员会:
根据《关于认真学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》的通知》要求,我局高度重视,精心组织安排学习贯彻落实活动,营造了学习贯彻落实《条例》的良好氛围。现将有关情况汇报如下:
一、组织集中学习,营造宣传氛围
?条例》是我们党第一部关于宣传工作的基础性、主干性党内法规。我局领导高度重视,提高政治站位,集合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于宣传思想工作的重要思想,强化宣传解读,以高度的政治自觉和纪律意识,切实把《条例》学习好、掌握好、运用好。我局积极组织全体工作人员传达《通知》精神,集中学习原文。强调宣传工作原则、组织领导、工作内容,要求干部职工深入学习理解《条例》精神,紧密结合生态环保主业、使命和担当,营造良好的宣传氛围。
二、组织研讨交流,提高思想认识
在集中学习的基础上,开展研讨交流,领导干部带头,职工跟进的方法,交流对《条例》的认知、看法和今后的打算。大家都一致认可《条例》的出台,是党的宣传工作科学化、规范化、制度化的重要里程碑。为进一步增加四个意识、坚定四个自信、做到两个维护提供了思想保障,指明了方向。大家表示在今后的工作中要学习好、宣传好、贯彻好、落实好《条例》,切实弥补思想工作短板,大力宣传党和国家的环保方面法律法规,优化服务意识,提升服务水平,加强执法能力,锻造环保铁军。
今后我局将把宣传贯彻《条例》工作纳入议事日程,多措并举开展学习宣传贯彻落实工作,为环保事业的发展提供思想上的保障。进一步深入贯彻学习《条例》工作,各党支部将开展专题学习讨论,把学习贯彻《条例》工作当成一项重要的政治工作。通过各项活动保证大家把学习《条例》工作落到实处,学习好、领会好,做到学以致用,武装好自己的思想头脑。
县委工作报告篇6
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请政协各位委员和列席人员提出意见。
一、2020年政府工作及十三五发展回顾
2020年是极其不平凡的一年,我们经受住了新冠肺炎疫情的严峻考验,夺取了全面建成小康社会的伟大胜利,迈上了全方位推动高质量发展超越的新台阶。
年初,面对突如其来的新冠肺炎疫情,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们坚持人民至上、生命至上,全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策要求,第一时间启用战时机制,运用大数据+网格化精准摸排,推行首接责任制强化重点人员闭环管控,整合产业链资源保障防疫物资生产,仅1个多月就遏制病毒输入扩散,2个月实现确诊病例清零。推出支持中小企业共渡难关12条、复工稳产16条、扶持外贸16条,专车专列专机接返员工,点对点调度企业融资,组建供应链公司补上产销断点,实行百医连百校百警护百校百名行长进百企机制,打通复工复产复学操作链,服务企业三员和两增两稳一促做法成为全省典型。慎终如始抓好常态化疫情防控,下达防控经费3.67亿元,核酸检测65万多人次。深入开展促六稳六保追赶行动和畅通双循环冲刺行动,经济大盘率先修复转正并持续向好,在大战大考中展现硬实力担当、彰显走前列作为。全市完成地区生产总值1340亿元、增长3.5%(预计数,下同),一般公共预算总收入90.1亿元、增长1%,一般公共预算收入52.7亿元、增长5.3%。重点抓七方面工作:
(一)稳中求进提优经济质效。打好逆周期投资攻坚战。创新前期指挥部机制,成建制攻坚征地1万多亩、拆迁近80万平方米,专班力量争取债券资金41.2亿元,534个重点项目完成投资673亿元,带动固定资产投资增长10%。重构招商全流程链条,绘制招商地图,成功对接项目151个、总投资近630亿元。打好市场主体保卫战。兑现惠企资金9.7亿元,落实减税降费16.5亿元。支持龙头企业扩能生根,推动大中小企业协作配套,遴选131家成长型企业重点培育,新增规上工业企业93家,5家企业入选省民营企业百强,九牧入选中国500最具价值品牌。突出以展带销促能,推行线下+云端融合办展模式,水暖泵阀交易会、农订会、石博会、智能装备博览会成效喜人。强化要素高效供给,清理盘活批而未供、低效闲置土地3300多亩,新增制造业贷款13.5亿元。
(二)多向发力提速产业质变。抓强链补链。升级泛家居,线上平台完成a轮融资,线下体验馆落户北京,主题活动周和直播节亮眼吸金,产业联合会获评全国建材行业先进集体。推动芯谷产业集聚,三安高端半导体系列项目陆续投产,安芯半导体启动二期扩产,联东u谷半导体科技产业港签约落地。主攻智能制造,完成重点技改项目投资13.7亿元,推广自动化生产线180条,新增上云上平台企业7家,九牧厨卫、西河卫浴分别获评国家级和省级绿色供应链管理示范企业。抓科技赋能。引进海尔卡奥斯工业互联网平台和国家智能铸造产业创新中心,与上海大学、同济大学和华侨大学展开全方位战略合作,促成上海大学研究院、同济大学设计创新中心、华侨大学石材产业中心等14个产学研合作项目落地,新认定高层次科技人才124人,新增国家高新技术企业69家、省级科技小巨人领军企业23家,科技特派员做法成为全省典型。抓产业生态重构。实质推进工业园区整合,经济开发区一区三园架构成形。全面铺开小微产业园建设,高端装备智造园一期标准厂房即将投用,石材机械辅料专业市场、阀门产业园加快建设,高端智慧厨卫产业园正式签约。抓现代服务业提质。发力培育智能物流、供应链金融、直播电商等业态,完成服务业投资160亿元,国家水暖洁具产品质检中心顺利通过验收,东星奢石文创园入选省级工业旅游示范基地,英良印象五号石材文化创意园获评国家3a级旅游景区,网络零售额超250亿元。
(三)靶向破题提领改革开放。放管服再出招。新行政服务中心建成投用,首批推出一件事集成套餐服务事项10件,一趟不用跑事项占比近75%,全流程网办事项占比超50%。企业开办实现一窗通办、当日办结,新增市场主体3.8万多家,位居赛迪营商环境百强县第17位。公共资源交易标准化、智能化扎实推进,节约政府资金5亿多元。重点改革再突破。乡镇(街道)机构改革稳步推进,市镇属地管理责任事项梳理工作成为泉州市唯一试点。市属五大国有集团整合重组为三大集团,市场化运作机制不断完善,资产总额超470亿元。成立中介组织执业管理专项督导组,推动中介服务走向阳光规范。修订政府投资小规模工程简易招投标规定。完善对乡镇财政转移支付管理机制,基层运转更有保障。对外开放再拓维。推广市场采购贸易方式,完成进出口额23.8亿美元,新引进台港澳资企业42家,外贸外资基本盘稳固。石井港区码头泊位和口岸通关中心加快建设,三条通道保持畅通。举办郑成功文化节,侨捐连续27年超亿元,海内外南安人更加紧密团结。与菲律宾曼达韦市建立友好城市关系。
(四)融合并进提升城市能级。城市系统规划有机更新。立足为民建城、软性成长,聘请同济大学等高端团队开展城市空间更新专题研究,国土空间规划编制取得阶段性成果。重点片区改造有序铺开。成立城市建设委员会和10大指挥部,城南北山、三丰片区更新改造全面启动;城北唐道时代汇、万人体育场动工建设,美的智慧家居科创项目、武夷泛家展贸项目、兴泉铁路南安北站等节点稳步推进;溪美北山片区、丰州西华洋片区征迁创出南安新速度。通道建设加快推进。泉厦漳城市联盟高速路南安段建成通车,省道215线丰州至洪濑段拓改工程主体完工,茂盛路全线贯通,江滨南路二期、南金公路市政化改造二期基本完成,科院北路二期、武荣大桥开工建设。创城创园效应初显。投入70亿元实施62个城建项目,改造提升老旧小区18个,建成投用餐厨垃圾资源化处理厂,加快实施一批商业、市政、教育、医疗、养老等项目,城市功能配套不断完善。深入推进八大文明提升专项行动,有效破解硬件设施短板、市容秩序乱象、市民文明素养等问题,省级文明城市创建取得新成效。城西湿地公园、北山森林公园基本建成,新增绿地2.14万平方米、绿道15公里,增加公共停车位2640个,国家园林城市创建步履坚实。生态环境持续向好。完成矿山生态修复治理126亩、植树造林2.07万亩、水土流失治理8.3万亩。在全省率先建设海洋自然资源监控体系,柳湖水系连通综合整治基本完工,两溪一湾美林龙峰段主体建成,梅溪小流域治理省级考核成为泉州唯一优秀流域,入选全国深化小型水库管理体制改革样板县、省级综合治水试验县,获评省级节水型社会达标建设县。
(五)赋能添彩提质乡村振兴。现代农业稳步发展。16家百千增产增效重点农业企业满产超产,21个特色产业提质增效项目扎实推进,实施土地整治1.87万亩,新增高标农田6万亩、三品一标认证8个,金淘盐露豆干获得国家地理标志证书。粮食生产超额完成任务。试点示范引领带动。积极创建27个省级乡村振兴试点村和3条示范线,完成5个整村裸房整治,新(改)建城乡公厕200座、三格化粪池2800个,新增二级污水处理设施16座、配套管网120公里,提级改造四好农村路50公里。富民强村扎实推进。出台应对疫情影响17条,投入1.6亿元巩固两不愁三保障和农村饮水安全,脱贫攻坚战胜利收官。完成农村集体产权制度改革,实施村集体经济消薄倍增行动,村集体经营性收入均超10万元,农村三资清理经验以省政府名义上报国务院。推行带设计方案审批,遏制农村建房乱象。仑苍、官桥入选省级乡村治理示范乡镇,向阳成为省级林下经济示范乡镇。美林溪州村获评全国文明村,省新满山红村、官桥洪岭村、向阳马迹村被认定为国家森林乡村,眉山高田村、省新满山红村、石井奎霞村入选省级传统村落名录。
(六)共建共享提高民生福祉。基本保障厚实兑现。如期完成12件57项为民办实事项目。抓好重点群体就业帮扶,新增城镇就业9000多人。城乡低保标准从600元提高到775元,全民参保扩面7.08万人,基本实现社会保险法定人员全覆盖。新增养老床位900张,农村养老服务设施覆盖率超60%。为2.8万多名持证残疾人购买意外伤害保险,落实事实无人抚养儿童、孤儿基本生活保障。实现退役军人服务中心(站)市镇村全覆盖,蝉联全国双拥模范城四连冠。完成国企退休人员社会化管理移交工作。位居中国社会保障百佳县第22位、全面小康指数百强县第54位。教育质量持续回升。中高考成绩创出新辉煌,10名一中学子被清华北大录取,教师工资福利待遇落实到位,山区教师采取积分制有序流动,顺利通过教育两项督导省级核查,入选基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范区和省级普通高中新课程新教材实施示范区。推行教育项目代建制,组建宏翔教育集团承接住宅小区配建幼儿园运管,创新国投建设运营+乡镇供地模式布局普惠性幼儿园,完成无证园清零,推动与首都师范大学、昌财学村合作办学,新增幼儿园学位3150个、中小学学位3600个。医疗医改全面推进。启动紧密型医共体建设,南安市总医院揭牌成立,上海大学附属南安医院主体封顶,新增病床592张。举办九日山医学论坛,落实医保家庭共济账户和跨省异地就医结算政策,一老一小健康服务更加到位,健康扶贫温暖民心。文体旅融合成风。参与成功创建国家公共文化服务体系示范区,建成4个新时代文明实践所(站)、1个省级红十字博爱驿站示范点,百姓书房数量居泉州市首位。系列文旅活动周火热举办,《石头记》顺利拍摄,成功文化产业园动工建设,英都良山村、乐峰湖内村成为省级美丽休闲乡村,官桥竹口村、丰州燎原村入选省级乡村旅游村,获评全国红色旅游摄影根据地。成功举办全国皮划艇激流回旋秋季冠军赛,体育产业事业融合发展。社会治理织网善治。深化强基促稳三年行动,扫黑除恶专项斗争高质量收官,禁毒、反诈、道安、信访专项治理成效明显,初步通过省级食品安全社会共治示范市考评验收。打好安全生产专项整治攻坚战,推动隐患大起底、大整治,安全生产态势平稳向好。全域铺开网格化管理,一张网格管治理初步成形。阶段性完成第七次全国人口普查任务,大爱南安·慈善有我活动掀起全民慈善热潮,工会、青少年、妇女儿童、侨联、老龄、计生协会、红十字会等事业取得新进步,统计、民宗、方志、地震、气象、档案、外事、人防、支前、海防等工作实现新提升。
(七)对标对表提效政务服务。把政治建设摆在首位。严格落实政府系统全面从严治党主体责任,定期研究推动省委巡视整改工作,涉及经济社会民生的35个问题已完成和基本完成整改30个。把作风建设引向深入。反躬自省向作风顽疾开刀,精文减会推动基层减负提效,推行大督导机制破解落实难题。带头过紧日子,年度专项资金压减3.9%,三公经费支出下降17.3%。把法治建设贯穿到底。健全重大行政决策机制,率先在全省印发规范性文件制发流程图,合法性审查实现全覆盖,顺利通过七五普法检查验收。认真办理人大代表建议690件、政协委员提案500件,满意率和基本满意率达99.92%。把廉政建设挺在最前。深化政务公开,加强行政监察、审计监督和财政预算绩效管理,实施审计整改清单挂销号,政务环境更加便捷高效。
2020年目标任务的基本完成,标志着十三五顺利收官。过去五年,是南安经受大考验、高质大发展、蓄势大赶超的五年。
这五年,我们在推动高质量发展中坚守实体、厚积成势,经济实力实现新跨越。经济总量迈入千亿城市行列,年均增长7.3%;一般公共预算总收入和一般公共预算收入年均分别增长7.5%和7.6%;固定资产投资年均增长15%,五个一批考评6次进入全省前十,次数全省第一;规上工业产值近2800亿元,规上工业r&d投入翻了一番,产业加快向高端化、智能化、绿色化迈进,石材陶瓷抵近千亿集群,水暖厨卫、机械装备、鞋服轻纺、日用轻工规模不断壮大,泛家居区域品牌效应显现,智能制造、电子信息、化合物半导体等新兴产业成形成势,平台经济、文旅产业蓬勃发展。2020年,位居全国县域经济综合竞争力百强第27位、工业百强第15位,分别比2015年大幅提升60位和41位。
这五年,我们在践行产城高端融合中全域统筹、内外兼修,城市形象焕发新颜值。中心市区建成区面积由十二五末的36平方公里拓展至47平方公里,南翼新城聚合效应加速释放,东、西溪流域组团发展态势良好,城镇化率提高到61.2%。6条高速公路相继建成通车,新改建国省干线162公里、农村公路635公里,交通网络化程度保持全国前列;电力、燃气、供水、通信、客运公交、公共停车位等市政配套逐步完善,城市综合体、商业街区等高端业态涌现,城市能级显著提升。小城镇建设亮点纷呈,水头、石井、仑苍、官桥全国千强镇排名稳步提升。
这五年,我们在优先发展三农中攻坚脱贫、振兴乡村,全面小康亮出新成色。把脱贫攻坚作为一号工程,投入扶贫资金7.6亿元,1.2万多名建档立卡贫困人口全部稳定脱贫,人均可支配收入超1.5万元,百会帮百村万贤扶千户金融+光伏扶贫和发展壮大村集体经济五种模式成为典型。乡村振兴战略五年行动计划稳步推进,农村人居环境整治三年行动通过省级验收,空壳村薄弱村全面消除,一批乡村振兴渐显芳容。
这五年,我们在深化改革开放中守正创新、系统破题,营商环境再攀新高度。机构改革、行政审批、综合执法、商事登记、工业园区、国资国企、自然资源、教育医疗等重点领域改革多点突破,发展活力持续迸发,市场主体扩容至16.8万家,增长2.6倍。率先在全省实施城乡生活垃圾、污水治理三年行动,中小流域劣Ⅴ类水质全部消除,两溪一湾崛起生态美景,河(湖)长制经验全省推广,森林覆盖率达52.7%。金融服务实体经济创新举措频出,不良率从最高峰时的5.44%压降到1.46%。大招商、招大商掀起热潮,对接引进项目971个,总投资3850多亿元。有为应对常态贸易摩擦,外贸出口超70亿美元,是十二五期间的1.18倍。
这五年,我们在增进百姓福祉中直面问题、聚力攻克,民生事业取得新进步。本级财政民生支出210亿元,占财政支出超七成。社会保障扩面提质,企业和机关事业单位退休人员基本养老金分别提高了669.75元和1269.38元,城乡居民基础养老金和被征地养老保障金均提高到140元,基本医疗保险报销范围逐年扩大,报销比例从43.5%提高到53.34%。全体居民人均可支配收入达38860元,是2015年的1.44倍。教育和医疗资源整合提升成效明显,新增幼儿园和中小学学位2.5万多个、床位1932张。文旅惠民丰富多彩,拥有国保单位11处、国家级旅游景区8家,蝉联全国文化先进市。
这五年,我们在坚持政治引领中忠诚担当、勤勉作为,自身建设得到新加强。高质量开展三严三实专题教育、两学一做学习教育及其常态化制度化、不忘初心、牢记使命主题教育,四个意识四个自信两个维护成为政府系统干部政治思想的总开关,新思想新理念新战略全面引领政治站位、价值取向、思想方法、施政方向,有效推动各级决策部署落地见效,政府治理能力和工作效能显著提升。
各位代表,五年的奋斗历程充满艰辛,发展成就来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果,是上级党委、政府和市委正确领导的结果,是全市上下共克时艰、奋力拼搏的结果。在此,谨代表市政府,向全市广大干部群众,人大代表、政协委员,各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志,向驻南部队、武警官兵和驻南各单位,向所有关心、支持、参与南安发展建设的海内外乡亲和各界朋友,表示衷心感谢!
在总结回顾成绩的同时,我们也清醒地看到政府工作中的问题和不足,一是外部环境不确定、不稳定因素仍较多,经济持续回升的基础还不牢固。二是发展质效不高,头部企业规模偏小,腰部企业数量偏少,小微企业经营困难上升,企业整体盈利和创税能力不强。三是产业基础能力和产业链水平有待提升,r&d投入不足,高精尖人才欠缺,新业态和三产项目偏少,新旧动能转换还需加速。四是产城融合度不高,城市功能培育滞后于产业功能发展,基础设施和公共服务短板仍较突出,城市管理精细化不够,市域均衡发展仍需持续发力。五是教育、医疗等优质资源供给仍有缺口,民生领域还存在不少薄弱环节。六是信访维稳、安全生产、生态环保、城乡两违等痛点还没有完全破题,社会治理仍相对粗放。七是政府系统个别干部实干担当、创先争优精气神不足,政务服务效能与企业和群众的期待还有差距,等等。我们毫不回避,将自觉扛起责任、认真予以解决。
二、十四五发展要求及2021年政府工作安排
按照市十三届党代会五次会议通过的十四五规划和2035年远景目标的《建议》,十四五经济社会发展的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神,紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以全方位推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以认真落实各级巡视巡察整改为总抓手,统筹发展和安全,凝聚力量、奋勇前行,着力打造海丝先行先试新门户、两岸融合发展示范区、东南沿海智造业基地、绿色生态美丽新市域、文明和谐善治幸福城,开启现代化南安建设新征程,奋力在全省、泉州市全方位高质量发展超越大局中走前列作贡献,实现县域发展综合实力全国领先。
十四五经济社会发展的主要预期目标和重点任务是:至2025年力争地区生产总值迈进2000亿大关,一般公共预算总收入和一般公共预算收入翻一番,各项主要经济指标增速高于全省、泉州市平均水平。一是坚持创新引领,推动产业地标崛起。深入实施创新驱动发展战略,推进产业关键共性技术攻关、产学研用深度融合、产业链融通创新,至2025年,全社会r&d经费投入占gdp比重达2%。聚焦产业基础高级化、产业链现代化,加快5g、物联网、工业互联网、人工智能等新基建布局建设,推动优势制造业智能化、网络化、数字化转型,培育壮大半导体、电子信息、智能制造、高端装备、数字经济等新产业、新业态,至2025年,石材陶瓷、机械装备、日用轻工率先迈入千亿产业集群,培育一批500亿级新星产业群,工业总产值突破5000亿元。二是坚持统筹协调,推动城乡一体发展。深度融泉接厦,推动城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务融合协同,打造城人产融合发展示范区。中部城区按照东进、西连、南拓、北延思路,大力推进城市更新改造,补齐服务功能短板,梳理打通交通联系,以生态连绵带串联山水园林美景,全面提升综合型服务城市品质,并联动东英仑组团发展,至2025年建成区面积拓展到58平方公里。南翼新城凸显闽西南协同发展前沿地带,重点打造滨海片区、芦青科创区、芯谷核心区和成功创新带,推进安海湾滨海轴线建设,争取福建自贸区泉州新片区落户、泉州综合保税区扩区,打造现代化滨海城市。北部新城突出城镇带整合集聚,推进梅罗九、诗淘码、康雪洪三大核心组团协同联动发展,培育一批各具特色的区域节点城镇。协同推进乡村振兴和新型城镇化建设,努力缩小南北、城乡发展差距。三是坚持生态优先,推动绿色福利共享。整体规划、系统推进全域生态文明建设,厘清生态图谱,强化国土空间管控,实施绿色发展年度评价,深入开展源头污染防治行动,推进山水林田湖海生态保护修复,健全生态产品价值实现机制和生态保护补偿机制,提升生态系统服务功能,促进经济社会全面绿色转型、城乡人居环境明显改善、生态安全屏障更加牢固,打造绿色生态美丽山水园林城市。四是坚持开放融合,推动内外循环畅通。无缝链接一带一路倡议、两岸深度融合、闽西南协同发展战略,抢抓全球产业链供应链重构契机,大力开展产业链精准招商,积极拓展高质量外资来源,精心培育外贸新业态新模式,全面推进开放大通道、大平台、大环境建设,加速推动南安人经济与南安经济融为一体,构建更高水平的开放型城市。五是坚持人民至上,推动幸福民生升级。保持财政民生高强度支出,千方百计稳定和扩大就业,健全多层次社会保障体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,完善共建共治共享的社会治理制度,全力打造教育强市、文化强市、体育强市、健康之城、和谐之城和大爱之城。
各位代表,2021年是十四五规划的开局之年。经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8%,一般公共预算总收入增长8%,一般公共预算收入增长8%,固定资产投资(不含农户)增长10%,工业增加值增长8%,社会消费品零售总额增长7%,全体居民人均可支配收入增长8%。重点抓好五方面工作:
(一)聚力深化四链融合,提升产业支撑质量和高度
做强产业链。强化龙头牵引,实施产业龙头促进计划,支持牵头整合产业链资源,优化产业配套半径,引导配套协作本地化,打造上下游核心供应链,力争新增10亿级以上龙头企业5家。完善大中小企业梯度培育链条,滚动做大成长型企业库,引导深耕细分市场,新增小微进规企业100家以上,培育省级专精特新企业5家、单项冠军企业3家。提升基础能级,实施智能制造行动计划,推进重点技改项目25个以上,抓好科牧数字化工厂、立邦绿色涂料等项目,推行普惠性上云用数赋智服务,推广应用工业机器人200台(套),培育一批数字化车间、智能工厂,新增上云上平台企业10家。延长价值链条,石材产业推动向工业互联、设计研发、智能制造、c端销售等高端环节延展,深度拓展智慧家居蓝海市场。陶瓷产业坚持数字化和节能环保方向,加快生产线和品牌升级。水暖厨卫产业深耕智能和健康领域,支持建设产业转化、大数据结算和商品交易中心。机械装备产业鼓励研发首台(套)产品,拓展提升四轮一带,推动共享集团等龙头项目投产,规划建设军民融合产业园。纺织鞋服产业引导向时尚产业升级,培育一批快时尚、轻奢品牌。家居产业重点推动产业园落地,打造中国品牌家居专业市场和制造集聚区。推动协同融合,依托泛家居平台,大力推进异业联盟、跨界融合,结合大数据分析,开发更多石材+厨卫+等个性化订制产品,提升产业整体竞争力。优化板块结构,推动三安滤波器和特种封装项目投产,加快安芯半导体、联东u谷半导体科技产业港项目建设,力促科创中心落地开工,加速芯谷产能释放。锁定数字经济重点应用场景,布局9个新基建项目,投资5亿元以上。
做深创新链。突出企业主体,建立企业研发投入正向激励机制,支持组建创新联合体、开展合同研发,鼓励利用低效闲置厂房建设孵化器、众创空间,新增国家高新技术企业50家。强化协同创新,推进校地深度融合,实施产学研项目24个,增强上海大学研究院、同济大学设计创新中心、华侨大学石材产业中心等平台的研发转化、企业孵化能力,探索搭建共享实验室平台,提升区域科创浓度。激发人才活力,深入实施人才港湾计划,扩大柔性引才渠道,把自主评价人才范围扩大到创新公共服务平台,加快人才房、青年公寓规划建设,创建青年和人才友好型城市。
做活服务链。推广服务型制造,大力推动制造业主辅分离,培育发展工业设计、柔性定制、供应链管理、共享生产、检验检测等新业态新模式,新增2—3家服务型制造示范企业。发展现代物流业,加强农村物流配送体系建设,抓好东方武夷冷链产业园、民生电商现代金融物流园等项目,开建天地汇东南区域总部,壮大无车船承运产业规模。培育流量型经济,抓好专业市场规范化、信息化建设运营,扶持培育直播电商基地,办好水暖泵阀交易会、石博会、工程机械展等,带动产业、市场、消费联动热络。做强金融服务业,完善政银企联席会制度,精准调度匹配融资供需,支持做大供应链金融,探索人才+信用融资机制,新增制造业贷款16亿元以上。
做优生态链。强化环境营造,落实减税降费政策,适时再推出一批降本减负措施,提振实体经济发展信心。坚持无事不扰、有求必应,建立企业诉求直通渠道,推动企业审批零障碍、办事零阻力。强化项目导向,滚动实施423个重点项目,完成投资570亿元以上,常态化开展集中开竣工活动,力促五个一批再创佳绩。强化产业链招商,突出投资强度、科技高度、链条长度、税收额度、环保程度等五度要素,定点定向攻关,落地一批引领性、标杆性重大项目。强化园区引领,推进工业园区标准化建设,抓好市镇两级园区提级增效,完善基础设施和功能配套,实施工业企业亩均效益评价,抓紧低效闲置用地清理盘活,建立用地指标向高效益、高技术、高成长企业集聚机制,推动腾笼换鸟。规范小微园建设管理标准,加快现有园区建设,筹建再生石科技园、电子信息小微园,打造更多高产田。
(二)聚力构建内外循环,释放区域经济活力和潜能
集成推进重点改革。抓好事业单位、综合行政执法、经济发达镇行政管理体制改革,推动做大经济发达镇后备库。持续深化放管服改革,大力推广不见面审批、高频一件事集成套餐服务,实施乡镇审批和服务事项标准化管理,推动更多民生事项下放镇级办理。探索自然资源领域联合执法改革。建立工程项目审批联席会议制度,实现重点企业、重大项目帮代办服务全覆盖。加强社会信用体系建设,拓展诚信应用场景。深化国企改革,健全现代企业治理机制,加速市场化转型,做大做强国有资产。创新社会事业领域人才引进、培养和评价机制。
扩大双循环互促交集。挖掘消费内生潜能,实施消费提升行动,结合全闽乐购组织开展大型展销促销活动,支持发展夜间经济,推动中骏世界城、源昌财富中心、源昌银河广场开展城市综合体+特色街区模式提升。高位做好文体旅规划和政策引导,大力推动文体旅业态融合,组建文体旅集团,设立产业基金,以文塑旅、以旅彰文、以体活络,加快成功文化产业园、五峰山石窟旅游、安海湾生态公园等项目建设,启动创建雪峰自然生态3a级景区,筹建军旅影视创作基地,策划举办篮球、青少年足球、皮划艇激流回旋、滑翔伞等品牌赛事,精心打磨史迹游、祈福游、研学游、影视游、美丽乡村游、康养休闲游等一批必到必游的精品景区和线路,吸引省内外游客打卡、过夜,创建省级全域生态旅游示范市。推动内外贸融合发展,抓住rcep协议签订契机,积极培育跨境电商、市场采购、外贸综合服务等新业态,做大石材荒料、粮食等大宗商品贸易规模。建立重点外贸企业帮扶机制,搭建外贸转内销平台,发展同线同标同质产品,推行直播带货等营销方式,联动拓展内外市场。深化乡贤经济回归,做优乡贤经济回归服务平台,推动更多南安籍人才回乡、项目回归、总部回迁、资源回流。
拓展对外开放空间。全面提升石井港口能级,加快16—17#码头泊位、口岸通关中心、配套服务区建设,改造提升泉金客运码头,启动围头湾二期航道清淤疏浚,加快释放通江达海优势。深化南台融合发展,推进集成电路、精密机械、医疗健康、工业设计等领域的产业、技术、人才对接合作,支持台湾青年来南就业创业,办好农订会、凤山文化旅游节。密切与港澳侨交流合作,办好世界南安同乡联谊恳亲大会,凝聚海内外南安人强大能量。加强友城互动,深化山海协作和对口帮扶。
(三)聚力建设一市三城,塑优城市成长空间和形态
梳理空间布局。高质量编制国土空间总体规划,加快数字南安地理空间框架建设,基本形成全域国土空间开发保护利用一张图。深化城市空间更新专题研究,抓好重要功能区块、重点片区开发布局,开展综合交通、电力建设、水系治理、绿廊绿道、海绵城市等专项规划编制,以空间、功能重塑引领城市迭代升级。
完善交通路网。畅通对外联系,衔接好联十一线、厦漳泉城际轨道r1线、石井至翔安新机场高速、滨海大道、沈海高速扩容、泉三高速扩建、安溪至翔安高速等跨境重大项目前期,推进福厦客专和兴泉铁路南安段、科院北路二期、武荣大桥建设。联系市域板块,开建国道324线官桥段市政化改造工程、洪濑大桥改造工程、县道335线康美复线、官桥金坑大道、大深公路水头段,抓紧横八线金淘镇区过境线、省道307线梅山镇区过境线进度,推动横八线洪濑镇区过境线、省道215线丰州至洪濑段建成通车,完成南洪、南金公路市政化改造。构建城区闭环,建成成功大道科教中心段、柳中路、江滨路崎峰段提升改造工程,抓紧南安大道市政化改造,加快横九线溪美至柳城路段、纵三线省新至溪美路段、柳城至霞美外环路等项目前期,缓解城区过境交通压力。疏通乡村脉络,有序推进县道四晋三、乡道单改双及较大自然村公路硬化,实施农村公路改造提升工程40公里、安保工程30公里、危桥改造5座。串联人车路网,严格落实四同步要求,做好灯控、道安、节点停车等设施配套,规划整合人行、车行、慢行与泊车的有机衔接,着力构建畅通、有序、便捷、绿色的城市通行网络。
推进片区更新。高品质做好北山、三丰、港仔渡片区规划建设,启动洋美、城东、龙峰等片区更新改造;加快城北片区开发,推动武夷泛家展贸项目、美的智慧家居科创项目、唐道时代汇、兴泉铁路南安北站形成主体展示面;对接对标厦门,加速芯谷片区城市规划建设,全面铺开水头、石井高速出口片区和官桥中心镇区改造提升;推动罗东文卫商旅、仑苍产城融合、北部新城道口片区、康雪洪片区等改造提升,打造一批各美其美的城市会客厅。
提升城市品质。沿江打造城市地标,开建五馆一校,完成南翼商务大厦主体,加快明发国际中心建设。细微美化城市形象,梯次铺开95个老旧小区改造,统筹推进电梯加装、立面整饰、卫生整治、管网改造、设施配套,加强物业精细化管理,提升小区居住品质。深入创建国家园林城市,针灸式实施园林绿化景观提升工程,布建11个口袋公园,建设5.5公里绿廊绿道,合理补充景观小品、城市家具、休闲健身设施、停车位,200米内可见绿、500米内可见园。完善文明城市创建长效机制,推行刚性管理+柔性引导,强力治脏治堵治乱治违。靶向增强城市承载,滚动实施68个重点城建项目,完成投资71亿元,补齐城市公共服务配套,构建15分钟生活圈。完成生活垃圾焚烧发电厂提级改造,提速沿海片区污水处理厂尾水深海排放工程,抓好人防、污水、自来水、燃气、电网改造等项目建设,优化城市水电气网配套。
(四)聚力推进双向互融,打造城乡一体示范和标杆
调优特色农业。落实粮食安全行政首长责任制,抓好3个五新技术推广示范片、8个现代农业产业园、2个省级农业产业化联合体建设,新建8000亩高标农田,创建3个一村一品特色村,培育休闲农业、涉农电商直播、冷链物流等新业态,落地建设南部现代生猪屠宰中心,创建省级农产品质量安全试点县。
提质乡村振兴。巩固拓展脱贫成果,完善脱贫人口、低收入人口网格化长效监测帮扶机制,实施脱贫人口住房条件改善提升工程,持续加大山区乡镇基础设施和公共服务投入,加强生产奖补、劳务补助、技能培训、就业支持,抓好20个扶贫基地建设,激发相对贫困人群内生动力。持续实施村集体经济消薄倍增行动,大力扶持集体经营性收入低于20万元的村开展经济创收项目,实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。实施乡村建设行动,强化十个一要求,引导村庄连片规划,精致打磨27个省级、30个泉州市级乡村振兴试点村和3条示范线,打造示范典型村10个以上,以点串线,以线带面,引领全市乡村宜居型、特色型、示范型差异化全面推进。接续实施农村人居环境整治提升行动,全面启动城乡供水一体化工程,强化农村建房疏导管控和裸房整治,深化一革命五行动,建立生活污水、垃圾、公厕及公共配套设施常态长效管护机制,创建一批国家级卫生乡镇。深化和谐村创建,完善乡村善治考评体系,健全信访评理室、道德评议会等机制,传承家风家训,倡导移风易俗文明新风尚。有序推进农村改革,深化农村集体产权制度改革和三资规范管理,审慎稳妥推进农村宅基地改革和管理,用好村留用地政策,探索集体经济与国有资本合作新模式。
厚植生态优势。加大整治力度,按时序推进中央环保督察和海洋督察反馈问题整改销号,深入开展长空亮剑整治行动,巩固工业废气、施工扬尘、餐饮油烟治理成效,抓好建陶行业无组织排放专项治理,持续提升空气质量。完善土壤环境监测体系,严格建设用地风险管控,健全污染地块联动监管机制,提升工业固废、医疗废物、建筑垃圾、餐厨废弃物综合处置能力,打好清废净土持久战。加快修复速度,深入推进生态连绵带建设,抓好10处废弃矿山生态修复,力促杨子山大地艺术项目招商落地,植树造林1.5万亩,治理青山挂白458亩、水土流失5万亩。加强管控效度,推动三线一单成果落地应用,构建生态环境分区管控体系。制定碳排放达峰行动方案,大力发展新能源,抓好4家重点用能企业节能循环改造,推动一批绿色制造、绿色建筑、绿色供应链发展。健全生态环境监测与监管执法联动快速响应机制,落实生态补偿和生态环境损害赔偿制度,探索突出环境问题预警约谈制度。
清净城乡水系。深化河(湖、湾)长制,加强饮用水源地保护,分类整治入河(海)排污口,持续开展流域水质提升碧水清源专项行动,完善治污设施运维机制,力争省重点考核小流域Ⅲ类水质达标率达90%以上。加快两溪一湾滨溪南路、柳霞路、丰州堤段建设,抓紧水系连通及农村水系综合整治试点项目进度,建成五里桥畔休闲慢道景观工程。投入5.7亿元,实施晋江防洪二期工程等9个重点水利项目。
(五)聚力打造26℃之城,升高幸福生活温度和质感
用情怀优先办好教育。牢固树立没有教育就没有南安美好明天的理念,全面推进教育高质量发展超越三年行动。扩大优质学位覆盖面,深入实施教育布局专项规划,持续抓好6个教育资源整合提升项目,投入1.6亿元加固、重建校舍7.3万平方米,新(改、扩)建公办幼儿园5所、中小学12所,新增各类优质学位1万个以上,力争学前教育普惠率达92%。增强质量提升可感性,推动55所中、小学创建省级义务教育管理标准化学校,推行学校联盟共建、小片区管理、委托管理、结对共建等办学模式,科学实施高中阶段分类分层教学,探索建立优质高中教育孵化、创建、评估和支持保障机制,嫁接更多优质资源合作办学,力争中高考再创佳绩。释放师资队伍示范性,加强和改进新时代师德师风建设,10所学校试点开展县管校聘,建立教师编制周转池,实施名师引进、乡村校长助力和名校长培养三大工程,建好教育教学领军人才梯队,探索合同教师补充农村师资缺口机制。提升学生成长快乐度,聚焦人格体格成长成形,加强学生思想道德和传统文化教育,深化轻负高质教学改革,抓好76所中小学体育场地设施建设,丰富校园文化体育生活,建立心理危机干预机制。创建产教融合先行区,实施职业教育项目建设规划,推动3所公办中职学校创办省级双高项目校,推进中职学校教师人事管理制度改革,加强双师型教师培养,吸引具有创新实践经验的企业家、高科技人才、高技能人才兼职任教。支持闽南科技学院、泉州工程职业技术学院、泉州师院诗山校区发展,推动校地创新资源深度融合。持续抓好社区教育、老年教育、特殊教育。
用暖心守护人民健康。推动公共卫生领域改革,落实常态化疫情防控措施,抓紧市医院新院区传染病区建设和市疾控中心迁建,健全公共卫生应急管理体系。加强医共体建设,推进市医院创建三甲综合医院和基层医疗机构达标升级,打造一批基层分院一院一品特色专科品牌,深化暖心服务行动,稳步提升县域内基层就诊率。加快上海大学附属南安医院、童昌医院、成功医院等7个重点项目建设,支持光前医院、滨海医院学科建设和人才培养,新增床位150张。抓好妇幼保健、精神卫生和一老一小照护服务,落实新建住宅小区配建养老设施政策,新增养老床位300张,试点培育1—2个3岁以下婴幼儿照护服务机构。加快万人体育场建设,有序配建一批社会足球场、百姓健身房和智慧广场舞系统,举办第11届市运会,争创省级全民运动健身模范市。加大竞技体育人才培养,力争实现奥运奖牌零突破。规划建设健康产业园。
用文化浸润城市根脉。深入践行社会主义核心价值观,深化思想道德建设和群众性精神文明创建活动,抓好新时代文明实践中心建设,全面将文明行为规范纳入村规民约、社区公约,研究出台志愿者礼遇办法,用主流价值引领塑造城市集体人格。聚合海丝、成功、产业等多元特色文化,学习、传承和弘扬南安华侨精神,策划推出令人过目不忘的城市ip。精心呵护历史文脉,抓好九日山、五里桥申遗,抓紧南安文庙复兴工程建设,做好水头老街和官桥古街保护发展规划,加大古村落、古街巷、古建筑、古书院、古树名木等五古保护力度;大力培育非遗+文创、体验、旅游等新业态,打造一批传统技艺和民俗文化会客厅。支持文艺发展繁荣、传递正能量,办好武荣文艺奖,筹建文艺工作者之家,鼓励支持创造一批歌咏城市风光、文化风情、人文风采的精品力作。开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动。
用大爱彰显人文特质。办好12件60项为民办实事项目。加强就业援助和援企稳岗,开展职业技能培训6000人次,引导支持大中专院校毕业生返南、留南就业创业。深化全民参保计划,强化特困人员、低保边缘户等困难群体基本生活保障,提高城乡低保标准。编制新一轮妇女儿童发展纲要,促进残疾人、红十字事业健康发展。开展最美好人系列选树活动,弘扬道德模范和劳模精神,发挥蒲公英效应,创新打造一批人人公益全民慈善便民慈善特色品牌,探索建设便民温馨驿站、慈善和爱心银行,让凡人善举盆景变风景。
用善治共建和美家园。深入推进安全生产专项整治三年行动,提升道安、房屋、消防、危化品等重点领域整治成效,坚决遏制较大及以上事故发生。深化四警四化警务机制改革,加强雪亮工程和智慧安防建设,常态化推进扫黑除恶治乱,扩大飓风肃毒、电诈断卡专项行动战果,高压严打违法犯罪行为。健全完善食品药品安全溯源体系。坚持依法治访,扎实推进两个路线图,提升初信初访一次性办结率和息诉息访率。完善社会治理网格化机制,有序推动更多社会治理事项入格。完成村(居)委会换届选举。持续做好第七次全国人口普查。支持工会、共青团、妇联、工商联等人民团体发挥作用,提升外事、民宗、气象、地震、海防、退役军人等工作水平,争创省级双拥模范城九连冠。
三、加强政府自身建设
各位代表,一分部署,九分落实。面对新的发展形势和任务,我们将始终坚持把政治建设摆在首位,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,一级抓一级、一步一个脚印推进工作落实,努力打造人民满意的服务型政府。
(一)磨砺实干担当。以务实展现政府作为,当好施工队长,多拿图纸进一线,全面推行指挥长领衔、切块状负责、专班制推进、清单化管理、全过程协调、点穴式督导的闭环落实机制,善于在攻坚战场中创业创新创优,勇于在区域竞争上争先率先领先。
(二)强化依法守规。以法治规范政府行为,深入开展八五普法规划,带头尊法学法守法用法,务实推进行政决策、执行、管理、服务和结果全链条公开,建立行政复议纠错和行政诉讼败诉案件倒查机制。严格执行市人大及其常委会各项决定,提高人大代表建议和政协提案办理质量,自觉接受市人大及其常委会的依法监督和市政协的民主监督。
(三)锻造高效服务。以善政提升政府管理,重塑再造政务服务流程,简化优化窗口行政审批,让民事直通车畅通最后一公里。增强干部八种本领,常态化开展业务学习培训,推行三不许三必须工作法,不许说不知道、必须我知道,不许说不归我管、必须首办负责,不许说这不行、必须讲怎么行。探索开展市直部门百名科长服务考核比拼,通过更加科学合理的绩效考评机制,激励干部竞当南安干事先锋。
(四)永葆清正廉洁。以清廉树立政府形象,深入推进政府系统全面从严治党,强化重点领域、关键环节监管全覆盖。坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治四风,为基层松绑减负。坚持节用裕民,从严从紧控制三公经费和一般性支出。全力构建亲清新型政商关系,善于、敢于与企业家交朋友、交挚友,但不交易、不交换。加强廉政风险防控,推进作风效能建设常态化,以优良党风政风带动社风民风。
各位代表,时间不等人!全方位推动南安高质量发展超越,我们一诺千金、有诺必践、任务必成!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,只争朝夕、不负韶华,锐意进取、奋勇争先,努力在新发展阶段推进现代化南安建设新征程中考出高分答卷,以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼!
县委工作报告篇7
根据《国家卫生健康委政府信息公开管理办法》、颍东区人民政府关于政务公开工作的精神有关规定。2021年,我委按照区政府的统一安排部署和要求,深入推行政务公开工作,把政务公开工作作为加强党风廉政建设转变工作作风,狠抓工作落实的重要举措,切实抓紧抓好,以公开促工作,以公开树形象,以公开赢民心,收到了良好的社会效果。一、深入学习贯彻 《政府信息公开条例》组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等有了明确的了解,增强了对《条例》重要意义的认识和贯彻落实《条例》的主动性和自觉性。对广泛开展宣传教育活动规范公开内容,建立健全工作机制和制度等作了强调和安排。二、认真开展政务公开工作按照《颍东区卫生健康委政务公开重点工作任务分工》,办公室作为委政务公开领导小组办公室,负责组织、指导、协调、督查委系统政务公开工作。委规划信息宣传股会同相关股室贯彻落实国务院《政府信息公开条例》等政务公开工作有关制度和办法,制定相关政策,整合政务信息资源,落实考评通报、总结推广经验等工作。委机关各股室结合职责制定和推行办事公开的意见、措施及时有效提供政务公开各类信息,做好转来的网上咨询、群众咨询问题的解答与回复。委纪委依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,在职责范围内对政务公开工作进行监督。三、存在问题一是各股室对政务公开工作重视不够,时效性有待进一步增强。二是政务公开的内容有待进一步充实,围绕如何利用政务公开推动卫生健康领域发展方面思考不够。四、下一步工作计划(一)我委将进一步加大政务公开工作力度,每季度按照职责分工召开专题会议,提高认识、增强公开时效。(二)抓重点促深化,认真贯彻落实政务公开工作相关要求,多措并举狠抓政务公开政府信息公开工作。(三)认真理清政务公开事项,查缺补漏,规范公开内容,提供公开质量。
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